2021年，国家税务总局台山市税务局在台山市委、市政府及上级税务局的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，围绕税收征收大局，立足台山税收工作实际，积极推进全局依法治税工作，全面提升依法治税水平。现将我局2021年法治政府建设情况汇报如下：

一、2021年法治政府建设工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。我局把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和税收法治建设的各方面，不断增强运用法治思维和法治方式指导税收工作的能力水平。一是结合年度学习计划，将《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》列入党委理论学习中心组学习计划，通过会前自学和会中集中学相结合开展学习；二是组织全局工作人员开展对习近平法治思想相关文件的学习，推动“一规划两纲要”贯彻落实。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能。我局依法全面履行职能，优化行政权力运行流程，推进行政执法体制改革，持之以恒抓好管理，推进政府机构职能优化协同高效；全面落实证明事项告知承诺制，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等手段，不断深入推进“放管服”改革；深入实施《优化营商环境条例》，强化公平竞争审查制度适用，持续优化法治化营商环境。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量。我局坚持科学立法、民主立法、依法立法，在严格按照既有法律法规和上级税收政策开展执法工作的基础上，依法制定行政规范性文件，落实规范性文件合法性审核机制，同时积极向上级反馈政策执法情况，协助完善涉税法律法规和政策制度，使政府治理各方面制度更加健全、更加完善。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策。我局坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，把风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策必经程序，重大事项决策须经局党委会集体讨论作出决定，以规范行政决策程序为抓手，推动机关适应决策新理念、新约束、新要求，促进科学民主依法决策。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法。我局坚持推进落实“三项制度”，规范使用执法记录仪和约谈室，确保税务执法规范；加强部门执法合作机制，做好司法拍卖信息交换工作，今年我局已根据法院来函向人民法院提供了409条涉税信息，进一步强化司法执行与税收执法协作；围绕“三项制度”落实、“新行政处罚法”、“行政处罚裁量基准”等主题开展执法培训，不断提升税务队伍执法水平。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。我局坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格执行《国家税务总局关于印发<全国税务系统突发事件信息报告工作管理办法>的通知》和紧急重大情况报告的规定要求，制定《国家税务总局台山市税务局干部职工值班工作管理办法》《国家税务总局台山市税务局涉税负面舆情应对处置办法(试行)》等，加强重要紧急情况报告，紧盯涉税系统稳定问题、灾情隐患、疫情防控等苗头动向及敏感信息、舆情热点，对本地区涉税突出风险点加强分析研判，提高预警能力，增强报告重大突发事件的主动性和时效性。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制。2021年我局未受理税务行政复议案件，亦未发生行政诉讼案件。在应对税务行政复议、行政诉讼案件工作中，我局坚持国家立场、人民利益、权责对等思维，把实质性化解行政争议作为最大价值追求，全力保障税务行政复议应诉力量，积极配合司法部门开展行政诉讼工作。

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开。我局不断健全政府信息公开机制，优化政府信息公开形式，主动回应社会关切。充分利用各种新闻媒体平台，主动公开投诉、举报方式，不断完善政府信息公开。主动接受政风行风监督，通过“民生热线”、税法宣传、税企连心驿站等平台与广大市民进行互动交流，对反映的问题及时帮助解决。主动加强与市局纪检组协调、沟通和配合，积极配合地方党政部门开展监督检查，及时解决群众反映的在税收执法、廉政纪律、工作作风等方面存在的问题。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实。我局不断坚持探索运用互联网、大数据等技术手段促进依法行政，大力提升法治政府建设数字化水平，结合粤税通小程序、电子税务局、自助办税终端、电话指导等途径实现政务服务事项“掌上办”，既能保证防疫期间“非接触”，又能降低纳税人办税成本，切实提高纳税人的满意度。同时，我局积极参与税务执法分析模块工程项目建设工作，助力设立将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开等汇聚一体的税务行政执法信息系统。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制。我局坚持党建引领，深入贯彻落实党的各项方针政策，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话和习近平总书记关于税收工作的重要论述等结合起来，确保传达好、学习好、领会好、贯彻好全会精神，引导全局广大税务干部入脑入心、笃信笃行，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更多税务力量。

二、法治政府建设主要成效和亮点

我局坚持提升站位，深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，着力提升征管质效和服务水平，在破解“痛堵难”问题上下功夫求实效，不断提升纳税人缴费人的满意度。

（一）夯实征管基础，积极推行专业化管理。一是持续加强跨区域报验户“全链条”管理，通过实行跨区项目一户一台账，进一步规范征管。二是实行农产品“一张网”管理，组建农产品行业专项检查团队，深入分析农产品行业涉税风险，建立风险管控模型，有效堵漏增收。

（二）注重改革创新，高质量应对税收风险。我局以规范和加强增值税发票风险管理为出发点，探索建立“1+1+N”税收风险管理专业化模式，打造出“分级应对、一体联动、运转有序”的税收风险应对机制，实现风险应对闭环式管理，风险应对质效大幅提升。

（三）精准响应需求，着力提升纳税人满意度。一是打造“台山税企连心驿站”服务品牌，打通全新税企沟通渠道。驿站成立以来共举行了29场座谈会，邀请347户企业走进驿站，宣讲政策32场，收集企业意见建议70条，现场解决纳税人日常疑难涉税问题70条；二是积极为企业纾困解难，“银税互动”项目协助285户纳税人获得贷款，有效解决小微企业融资难问题。

（四）科学运用数据，发挥以税资政作用。深度应用税收大数据，我局创办《数治台山》内部刊物，该刊全貌展现台山市各个时期的征管业户税费收入、发票使用、优惠政策、纳税服务等各方面的实际情况，通过研究经济运行规律、分析原因并提出后续管理建议，更高站位服务上级局和地方政府科学决策，充分发挥了“以数治税”“以税资政”作用，获得台山市委副书记、市长郑劲龙肯定性批示。

我局将持续以习近平法治思想为引领，以高质量推动新发展阶段税收现代化建设为主题，围绕“带好队伍、干好税务”的主要内容，主动作为，积极发力，为台山社会经济发展贡献更大的力量！

国家税务总局台山市税务局

2022年1月18日