根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实监督工作规定》等文件要求，国家税务总局连山壮族瑶族自治县税务局（以下简称连山税务局）以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，夯实法制基础，创新执法机制，强化执法保障，全面推进法治税务建设。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
（一）领导干部带头学法、用法、普法
连山税务局党委把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，做到领导干部先学一步、学深一层，充分发挥领学促学作用，带动广大税务干部认真学习。深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实中央以及省委关于法治建设的决策部署。加强税务系统税收法治教育培训建设，制定领导干部法治政府建设、依法行政知识培训计划。2023年以来，连山税务局党委理论学习中心组开展学法8次，其中，专题学习习近平法治思想2次，组织学习党内法律法规共4篇次。
（二）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度
连山税务局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，并且在每一年度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。每一年的法治政府建设报告经连山税务局全面依法行政领导小组审议之后，通过门户网站向社会公开，接受社会公众的监督。
二、 依法全面履行税收工作职能
（一）落稳落准税惠政策
连山税务局充分发挥新媒体平台作用，在办税服务厅循环播放宣传推广视频的方式，同时在网格化服务群里推广相关公众号推文和图解、漫画。另外，强化线下宣传，利用举办税收宣传月启动仪式暨纳税咨询活动、青少年税收普法活动、“三月三”歌墟节税宣活动、中小企业服务月等活动进一步增强宣传效果，广泛利用深入企业调研等时机，对纳税人涉税需求进行调查，有针对性送去适用政策，使税费优惠政策真正落地。
（二）持续优化税收营商环境
为深入贯彻落实“放管服”改革，进一步优化提升营商环境，提高企业群众的办事效率和质量，连山税务局不断加强政务服务中心建设，优化窗口服务，提升群众办事体验感，从而实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。2023年9月，连山税务局办税服务厅正式进驻县政务服务中心。结合连山税费业务量和办税服务需求，连山政务服务数据管理局、连山税务局加强筹划、高效协同，合理规划办税区域布局，在县政务服务大厅设置了综合业务窗口，以及缴费咨询区、办税服务区、电子办税区、表单填写区、等候休息区等功能区，为纳税人缴费人提供“人工导办”“网上办”“掌上办”等服务，全面优化办税及政务服务环境，满足纳税人多元化的办税需求。
三、提高税收制度建设质量
连山税务局严格落实税务规范性文件制定规则和程序，加强合法性审查，规范备案审查，确保规范性文件管理各环节规定落实到位。配合做好规范性文件清理工作，确保现行有效的规范性文件与法律、行政法规的规定和各项税收改革措施保持一致。认真做好公平竞争审查工作，保障政策文件和执法制度合法有效。
四、推进依法科学民主决策
对于连山税务局依照法定职权作出的社会涉及面广、专业性强、与行政相对人密切相关的关于税收、社会保险费和非税收入的重大行政决策事项，坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，多渠道了解纳税人、缴费人和社会公众对决策实施的意见和建议，及时评估决策执行效果并予以完善，通过严格的程序充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。
五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
严格落实行政执法“三项制度”，建立“事前提醒、事中监控、事后检测”的链条式税务执法监控机制，持续提升执法质效。落实“首违不罚”清单和税务证明事项告知承诺制，持续优化税务执法方式。加强规范税务进户执法行为，推动实现进户执法行为“非清单不进户，进户前必审批，全流程严规范”的闭环管理。进一步完善“说理式执法”制度基础，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿执法各环节。
六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
一是驰而不息强化行政监督。严格落实税收执法责任制，坚持严管和厚爱结合，在充分保护基层税务干部干事创业积极性的同时，及时纠正基层一线执法可能存在的问题。强化税务执法内部控制和监督，构建起全面覆盖、全程防控、全员有责的信息化内控监督体系。加强行政执法监督机制和能力建设。二是自觉主动接受外部监督。把认真办理人大代表建议和政协委员提案作为依法履职、解决民生热点难点问题的重要工作方式，注重规范办理程序，确保按时高质完成办理任务。加强与人大代表和政协委员的沟通，通过视频、走访、座谈等多种形式，积极主动与代表委员沟通交流，认真听取意见建议，及时反馈办理情况，积极争取支持和理解。
七、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
根据开展的各项专项工作，及时制定相应的应急预案和突发事件应急处理工作制度，坚持把确保不发生重大风险作为底线来坚守，常态化深入开展风险排查，严格规范涉税信息对外发布和舆情管理，做细做实各项防范化解重大风险工作，积极构建“全面覆盖、全程防控、全员有责”风险防控体系。
八、完善权利救济和纠纷化解机制
2023年，连山税务局未发生行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件，但连山税务局积极探索整合其他省市行政复议、行政诉讼的案例，组织业务骨干学习行政复议法、行政诉讼法，时刻做好应诉准备，切实保护纳税人的合法利益。
九、全面推进政务公开
2023年以来，连山税务局共主动公开政府信息55条，其中门户网站主动公开26条，各类媒体共刊播税收工作稿件29篇（次）。在依申请公开政府信息方面，暂未收到政府信息公开申请。
十、增强全社会税收法治观念
连山税务局充分发挥“六语通”党团志愿队优势，主动走进“歌圩节”“牛王诞”“七月香戏水节”等民族节日活动现场派发税收政策大礼包3000多份，举办税收宣传月启动仪式暨纳税咨询活动、青少年税收普法活动十余场次，为税费优惠政策宣传服务提供少数民族地区特色服务举措。
十一、推进法治政府建设的不足与原因
（一）推动税务协同共治的力度需进一步增强
营造良好的税务营商环境营商环境需要多个部门协同发力，目前部门间信息互通、资源共享以及跨部门合作等仍有待进一步加强。
（二）经济税收形势复杂，税务执法压力不断增大
经济增速放缓、企业经营压力增大的背景下，税务部门管理工作量持续增加，征纳争议呈多发态势，与执法人员不足、执法水平参差之间的矛盾较为突出。
