日前，国家税务总局广东省税务局发布数据，今年1—8月，广东地区（不含深圳）累计新增减税降费1551亿元。其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费1021亿元，去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费530亿元。
记者在走访中了解到，在税务部门的“数据分析+智能办理+综合监督”多维发力推动下，一系列减税降费政策措施正深入企业的“肌体”，作用着市场主体的信心与决策，转化为提振广东经济的“强心剂”。
增值税减免规模居各税种之首
“从新增减税的行业数据看，广东地区所有行业均实现不同程度减税。其中，增值税减免规模居各税种之首，新增减免增值税占减免税总额近八成。”国家税务总局广东省税务局税收经济分析处处长袁红兵介绍，作为实体经济的主体，制造业新增减税占新增减税总额超过1/3。
项目扩展推进的过程中，减税降费政策帮了大忙。“去年底我们收到了4亿元的增值税退税款，今年又申请到了近1.8亿元，为我们的发展增添了极大的底气。”粤芯半导体市场及营销副总裁李海明表示，公司将把省下来的资金全部投入到研发和厂房基础建设，做强做优“广州芯”，推动粤港澳大湾区集成电路产业建设迈上新台阶。
同样的资金活水也向更多的建设项目流去。自2019年4月1日起试行增值税期末留抵税额退税制度以来，广州地铁集团累计申请增值税留抵退税达15.9亿元。
广东省税务局货物和劳务税处处长陆群英介绍，深化增值税改革的政策组合，使得制造业企业均可不同程度地享受到减税红利。对于持续经营的制造企业，其减税效应与经营规模呈正比，如珠海格力、茂名石化、广汽丰田等省内龙头企业新增减税规模均超过5亿元；对于建设投资或设备更新阶段的制造业企业，退还留底税额可极大缓解资金压力，为广东省制造业产业链稳链补链注入了新动力。
技术密集型行业税收减免获益大
从减税降费的受益行业来看，技术密集型科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业减免规模居各行业前列。
2020年上半年，高新技术企业缴纳技术合同印花税的涉及金额同比增长13.8%。其中航空航天、先进制造与自动化、新材料领域技术合同交易金额增长超过一倍。
“高新技术企业技术合同交易情况与企业科技创新应用程度密切相关。交易金额的增长显示出广东省高新区技术市场需求旺盛，科技创新活力充沛，经济发展内生动力强，科技创新具有较高的活跃度。”袁红兵指出，除了科技创新活跃度，高新区还展现出了较强的保就业能力，全省高新区高新技术企业从业人员总数接近200万，同比增长3.1%，特别是医药制造行业高新技术企业从业人数增长较快，在稳岗位、保就业方面取得了较好成效。
“企业今年加大了研发投入，智造创新中心项目建成后预计产值30亿元，这背后离不开税收优惠政策的有力支持。”小鹏汽车副董事长兼总裁顾宏地介绍说，“今年来，公司享受到了阶段性社保费减免3300万元，加上研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等税收优惠政策支持，让我们投入科技创新、拓展更多产业机遇的信心更足了。”
减免瞄准“重点群体”“用工成本”“刚性支出”
在一揽子减税降费政策措施中，阶段性社保费减免是一道“硬菜”，政策力度大、涉及面广，瞄准的是企业用工成本中的刚性支出。7月3日，《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》正式印发，明确小微企业、以单位形式参保的个体工商户的三项社会保险单位缴费部分免征的政策，延长执行到2020年12月。
“疫情期间，我们不仅没有裁员，还按时足额发放了全公司4000多名员工的工资。”潮州三环（集团）股份有限公司（以下简称“三环公司”）副总裁郑可城介绍，目前公司正在建设新厂区，预计还要再招1000多人。
在“疫”后复苏阶段，各项援企稳岗政策不断加码，其中今年以来新增社保费降费922.0亿元，为企业摆脱发展困境，稳住就业“底盘”提供了强劲助力。
与此同时，当地税务部门主动提供优质便捷服务，政策红利与办税便利叠加，推动三环公司稳住发展“基本盘”，保住数千人的就业“饭碗”。郑可城介绍，目前公司正加快建设新厂区项目，主要生产手机陶瓷背板，预计达产后年产1000万片陶瓷背板，该新厂区将面向社会招收工人千余人。
“大数据”“监督网”构筑政策直达快享服务
减税降费政策如何充分发挥逆周期调节作用，“最后一公里”的政策执行最为关键。广东省税务局相关负责人介绍，该局强化政策执行，深挖税收大数据、编制政策落实“监督网”，建立健全税费优惠政策直达市场主体工作机制：一方面，主动用好地方税权，形成自上而下的合力；另一方面，算好惠民利企“铁账单”。
佛山市税务局工作人员江晓晖介绍，“i惠退”平台每个月都会在后台实时归集纳税人申报数据和相关信息，智能筛选符合留抵退税条件的企业名单，并进行‘点对点’的推送提醒。”
据了解，把宏观税收政策精细化分解、落实、跟踪，是广东落实减税降费的一大特色。广东省税务局以精细化思维加强减税降费政策落实情况的监督检查；以精微化角度研究政策内容和存在的问题，推进税收优惠政策优化完善；以精耕化担当根据实际及时完善工作措施，提高政策促进企业发展的有效性，通过充分释放减税红利，帮扶企业渡过难关，稳定预期，增强信心。
广东省税务局纪检组副组长陈少明指出，通过以问题导向开展联合监督检查，不断强化政策落实，有力地提升了减税降费政策的落实刚性。
