2025年，国家税务总局佛山市税务局（以下简称佛山市税务局，下文类同）坚持以习近平法治思想为指导，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及上级相关工作要求，扎实推进法治税务建设。现将有关情况总结如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

认真学习领会习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党委会议、党委理论学习中心组、党委书记讲法治课、观看庭审视频等方式组织领导干部学法。用好“佛税大讲堂”“支部书记爱读书”“学习兴税”等载体，组织全员学习应知应会党内法规和法律法规，开展年度学法考试，举办2025年国家宪法日活动，不断提升干部法治素养。

不断深化税费普法宣传。聚焦高频业务场景和政策咨询需求，分类编制政策汇编和操作指引。依托纳税人学堂、佛山税务微信公众号、佛山市税务局门户网站、微博等线上、线下渠道，定向开展政策宣传解读与风险提示，营造诚信纳税缴费的良好氛围。

二、依法全面履行税收工作职能

坚定扛牢主责主业，服务佛山高质量发展。坚守不收“过头税费”底线，依法依规组织税费收入。深化“政策找人”，推动政策红利直达快享。强化政策适用管理，严防严查违规骗享。聚焦省委“1310”具体部署、市委“再造一个新佛山”目标，向地方党政报送分析报告。持续擦亮“税路通·粤通四海”跨境税费服务品牌，创新打造税收服务粤港澳大湾区“湾区税易通”品牌。深化“创享易”一站式集成服务，工作成效获《人民日报》整版报道。

持续深入推进“放管服”改革。全面落实税务证明事项告知承诺制和“容缺受理”税费业务。依托征管质量“5C+5R”监控评价机制对日常征管数据进行常态化监控，分析征管基础问题特征，及时修正异常数据，切实提升税费征管质量。依托电子税务局实现更多涉税事项网上办、掌上办，线上办税率达98%以上。全面实行“12366一号对外”。与人社、医保等部门共享数据，在“粤税通”小程序实现参保登记、申报缴费、记录查询等跨部门事项一网通办。

推动税收营商环境不断优化。应用征纳互动、V-Tax远程帮办，打造“15分钟便捷办税圈”，满足纳税人缴费人就近办、异地办需求。开展“便民办税春风行动”“暖春行动”“春雨润苗”“一起益企”等专项行动，连续5年发布《佛山税务优化税收营商环境白皮书》。针对企业初创期、成长期、成熟期，定制“开业第一课”“春雨润苗”“上市直通车”等全生命周期服务产品。协助市委组织部、市财政局等落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴，助力高端和紧缺人才引进。持续开展地方违规招商引资涉税风险排查整治，服务全国统一大市场建设。在2025年营商环境评价中，佛山“纳税”指标位列全省地级市第一。

三、健全依法治税制度体系

积极推动和参与税费立法。聚焦粤港澳税收制度、征管、服务差异，消费税征收环节后移，地方附加税费改革，同新业态相适应的税收制度研究等主题开展调研，积极建言献策。高质高效办好人大建议和政协提案。配合市城管执法部门印发《佛山市生活垃圾处理费征收管理办法》，明确联合委托供水公司代收模式。

持续完善税务规范性文件管理。推动佛山市政府出台全省首个市级税费征管保障办法，在《广东省税费征管保障办法》的基础上进一步细化拓展数据共享和监管协作内容。加大税务规范性文件合法性审核、合规性评估和权益性审核力度，2025年发布税务规范性文件2份。定期开展文件清理并动态更新效力标识公示情况，不断提高税务规范性文件制定管理水平。

四、推进科学民主依法决策

严格落实党委工作规则，“三重一大”事项全部提交党委会议研究决定。充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核中的作用，促进行政决策的法治化。及时公开决策文件，保障群众知情权、参与权。

五、全面推进严格规范公正文明执法

进一步优化税务执法方式。完成全市各级税务机关权责清单修订并对外公布。严格落实行政执法“三项制度”，落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》。对全市税务稽查案件实行集中审理，确保全市稽查案件执法尺度统一。印发递进式执法工作指引（试行），落实两批14项“首违不罚”事项，推进6项涉税事项推行非强制性执法方式落地见效。

加大重点领域执法力度。发挥八部门常态化联合打击机制作用，严厉打击涉税违法犯罪行为。聚焦重点行业领域税收风险强化税收监管。

六、依法预防处置重大突发事件

开展保密教育、网络安全攻防演练、消防安全应急救护培训，完善各类应急预案和联动处置机制。

七、健全矛盾纠纷预防调处化解体系

高质量、高标准办理行政复议应诉案件。加大调解和解力度，落实行政机关负责人出庭应诉制度，妥善化解涉税费行政争议。

健全多元化解纠纷机制。在全省创新打造社会保险费征缴争议集约处置模式，建立健全社会保险费征缴争议联合处置机制、补缴联合审查与诉调对接机制。扎实做好信访维稳工作，切实保障来信来访群众合法权益，提高一次性化解率和群众满意度。

八、健全权力制约和监督体系

加强税务执法制约和监督。开展规范涉企行政执法专项行动，纠治突出问题。持续稳妥推进税务系统“双随机、一公开”监管工作和一案双查、“双向倒查”工作。落实进户执法报备制度和“码上问廉”机制，发放廉政监督码，开展廉政回访。积极配合检察机关开展公益诉讼相关工作，推动提升税费征管水平。

全面排查税费执法风险。梳理形成内部风险防控事项清单并制定相应防控计划，在内控平台绑定风险点，实现“风险到岗、责任到人”。持续深化内控信箱强基联动作用，推动完善业务流程和工作指引。聚焦风险领域夯实制度规范指引，开发优化风险监控指标，开展税务执法风险常态化自查。