为确保新个税法顺利实施,全市税务系统聚焦纳税人、扣缴义务人、办税人、税务人“四类人”下功夫,多措并举抓宣传、抓培训、抓服务、抓督导,四路并进推动个税改革红利全面释放,确保中央惠民政策落地生效。
一、立体宣传全覆盖,让纳税人知政策。着力拓宽载体渠道,切实强化个税改革宣传工作,推动改革政策深入人心。一是打造立体化宣传格局。积极构建电视、广播、网站、机关电子屏、户外广告屏等组成的立体化的宣传格局,多渠道发布政策宣传视频、宣传画等150多万次。用广大群众听得懂、听得进的本地语言制作宣传音频,借助肇庆电台税宣品牌《税法知多点》、各县区户外广告牌和5台税宣公交车进行投放,大大提升税宣效果。二是广泛开展“六进”宣传。创新宣传方式,全市广泛组织进企业、进校园、进机关等“六进”活动350多场次,点对点向纳税人派发有关宣传用品50余万份。各地纷纷组织人员到公安机关、教育机关和重点企业宣传讲解新政,参加首届“中国农民丰收节”现场等等,赢得了群众的认可。三是创新推出“个税红包快递”。创新推出邮件“服务大礼包”和“新政策优惠包”,向4300多户企业和11530多户个体工商户寄送“服务大礼包”和“新政策优惠包”,实现个税改革红利的精准推送。四是掀起“朋友圈”宣传攻势。广泛发动税务人员转发税务总局、省税务局和市局的有关宣传稿件和电子海报9000余次,并利用税务人加入的微信群进行转发,掀起庞大的宣传热潮,带动家属、朋友、纳税人等超过100万人知悉改革政策。
二、培训辅导全角度,让扣缴人懂申报。针对政策要点和业务办理难点开展全角度的培训辅导,使扣缴义务人掌握申报知识。一是写好培训课件。组织认真梳理政策要点和业务办理难点,结合上级提供的有关资料,制作图文并茂、动静结合的精美课件,为各地培训辅导提供显浅易懂的教材。二是办好上门讲座。由各地税务机关组织精干人员740多人次,先后到辖区内行政机关、事业单位和涉税专业服务机构等开展上门辅导讲座100余场。通过上门了解财政统发统扣情况,说明新税制的变化,现场为扣缴义务人讲解全员全额扣缴明细申报要领,“手把手”解决扣缴客户端操作问题400余次。三是开好专场辅导。认真做好各项“专项附加扣除”政策讲解预培训工作,各地先后组织100人以上的专场辅导20场次,100人以下的宣讲会40场次。通过集中对重点企业和涉及纳税人较多的扣缴义务人进行专场辅导,确保扣缴义务人懂政策、会申报。
三、优质服务全天候,让办税人得便利。结合便民办税春风行动,持续优化纳税服务工作,让前来办税的纳税人充分享受到便利。一是提供优质的前台服务。加强导税岗位人员培训,优化个税申报咨询服务,深化“个税专题政策辅导周”活动,累计辅导纳税人近12万人次;开设个税业务专窗,集中办理个税申报有关业务,提高办事效率;优化个税业务办理流程,缩短办理时间。二是实现网络申报全覆盖。抓紧自然人税收管理系统扣缴客户端的推广应用,安排专人专席在办税服务厅进行软件安装、政策咨询等,分步骤有序推进上线工作。截至9月18日,全市36206户扣缴单位和个人均已安装客户端,上线推广率达100%,真正实现了24小时随时随地的全天候服务。三是创新“24小时在线咨询”。由基层税源管理部门建立创建纳税人微信群,及时将最新的个人所得税政策推送给纳税人,并24小时在线解答解惑,收集纳税人的个性化需求,实现与纳税人全天候、全方位互动交流。四是主动吸收纳税人意见。各地举办面对面的个人所得税沟通座谈会,收集纳税人建议147条,及时解决和吸收意见建议143条,向上级反应4条,有力推动个税纳税服务水平的提升。
四、专项督查全流程,让税务人真落实。持续强化专项督查,结合绩效考核向每个环节要质量,推动中央和上级有关个税改革部署全面落实到位。一是盯好人员培训关。压实基层的业务培训工作,全市推行办税服务厅班后辅导模式,全市已轮训一线人员1500人次;加强专题学习,认真组织好全系统政策部门、纳服咨询热线坐席人员的培训,熟练掌握政策规定,准确把握政策口径;定期组织测试,巩固学习成效,确保干部掌握个税新政策和系统操作技能。二是盯好政策落实关。不定期开展督查督办,先后组织实地督查17次,持续传导工作压力、及时查找工作漏洞、推动整改提升。重点围绕贯彻落实过渡期政策、办税服务厅及12366坐席人员业务掌握情况等进行明察暗访,并及时发布情况通报。三是盯好绩效考核关。严格绩效考核,对不作为、慢作为、乱作为等问题及时自查自纠,对责任部门予以绩效扣分,以绩效考核指挥棒倒逼改革责任落实到位。