广东税务部门精准支持县域特色产业走出差异化发展新路

曾文 吴秋洁 李观帆 本报记者 蒋琳珊

湾区四会，车间与车间“隔墙”而立；粤西阳江，风机列阵迎风展翼；粤北梅县，万顷柚林翻涌绿浪......行走在岭南大地，一幅幅县域特色产业画卷徐徐铺展。

自2022年广东省部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来，广东省税务部门紧扣省委，省政府要求，在落实税费政策，开展涉税辅导，服务产业链协同等方面持续发力，支持县域特色产业走出差异化，可持续的高质量发展新路。

"隔墙供应”串起新能源汽车产业链

地处大湾区西翼的肇庆四会市，抢抓新能源汽车发展机遇，打造“隔墙供应”产业生态圈。该市以小鹏汽车肇庆基地为龙头，集聚起109家产业链企业，成为广东三大新能源汽车整车制造核心承载地之一。

作为小鹏驱动电机及动力总成供应商，合普动力股份有限公司的零部件成品下线后30分钟即可送入总装车间;在动力电池核心配套领域，瑞庆时代与小鹏整车基地两大龙头厂区毗邻而建，电芯产品直供整车PACK(锂离子电池的包装，封装与装配)产线，构建起“整车+动力电池”的双龙头隔墙配套格局......

“‘隔墙供应'配套体系带来的不只是降本增效,更是产业链的深度耦合与整体升级。”肇庆市新能源汽车及汽车零部件行业协会会长朱增余表示，就近配套不仅大幅压缩了企业的物流和拓客成本，还带动县域传统铝型材企业向新能源汽车配套赛道转型，推动铝业向高端化，智能化，绿色化方向升级。

为了让“隔墙供应”产业集群扎得更深、长得更壮，四会市税务部门同步搭建全链条长效服务机制，依托“税务+镇街”网格化管理机制开展合规辅导,创新推出“精细画像+精准推送+精益管理”机制，在产业园区设立驻点服务站，针对小鹏汽车等链主企业扩产、技改等关键节点，全周期提供涉税服务。

2025年，四会新能源汽车、新型储能、电子信息等新兴产业产值增速均超10%，成功跻身新型工业化标杆县。

海上风电打造滨海干亿增长极

靠山唱山歌，靠海念海经。在粤西阳江长达504.35千米的海岸线上，一座座海上风机舒展长臂，将海风源源不断转化为零碳电能，为滨海县域经济注入蓝色动力。

8年前，这里的海上风电产业还是“一张白纸”。如今，阳江市已打造出从叶片、部件生产到风机整机制造的风电全链产业。阳江市阳东区建成，在建和核准的海上风电等新能源项目总装机容量已突破1400万千瓦、年发电量突破560亿千瓦时，两项指标稳居全国县区前列。2025年，阳东区风力发电行业税收同比增长63%。

走进中广核南鹏岛海上风电场陆上集控中心，一台巨型显示器正实时监控着整个风电场机组运行的数据。“税务干部多次跟进工程进度，及时辅导税费申报，帮我们抢抓建设窗口期。”中广核阳江海上风力发电有限公司相关负责人陈锦龙说，2025年，企业实现营业收入6.9亿元，减少二氧化碳排放469.7万吨。

针对风电企业的特点，阳东区税务部门对风电企业实施集中管理，建立绿能企业成长档案，把税费服务嵌入项目立项、筹建、投产等关键节点，持续精准推送定制政策包，常态化出具涉税“体检报告”，提前预警化解经营风险。

循环农业铺就山区共富

走进梅州市梅县区雁洋镇南福金柚种植基地，柚林郁郁葱葱，沉甸甸的柚果压弯了枝头。

“我们南福村从上世纪80年代就种金柚，如今家家户户都靠这些‘摇钱树’过日子，是名副其实的‘金柚村’。”南福村党总支书记黄开志介绍说，目前南福村金柚种植面积达5000多亩，鲜果年产值约5750万元，村民人均年收入近3万元，金柚产业真正成为撑起村民"钱袋子”的"黄金产业”产业规模不断壮大，合规经营的新课题也随之而来发票怎么规范开具？成本如何准确归集？梅县税务部门派出税务干部到果园开展合规辅导，耐心讲解农产品收购发票开具要点，厘清自产自销免税与转售应税的收入界限。”摸清了‘家底’，算清了‘税收账’，我们扩大种植规模没有了后顾之忧。”梅县区众信水果专业合作社负责人廖志君说。

在广东李金柚农业科技有限公司深加工基地，一颗颗小青柚顺着传送带进入提取设备，经多道智能工序提取出高纯度柚苷，可作为天然甜味剂，广泛应用于保健品，药品及高端日化产品中。“我们持续深化与农科所的合作，目前生产的柚苷产品纯度已达98%，市场反响很好，可以说是供不应求。”企业负责人曾伟质说，现在每年能消化1300多吨废弃次果，柚苷年产能稳定在85吨左右、产值约1500万元，带动了1000余户柚农“二次增收”。

一城造新车，一海兴风电，一山产金柚，三种依托本土禀赋的绿色发展模式，是广东推进“百千万工程”的鲜活样本。广东省税务部门相关负责人表示，下一步，全省税务系统将紧扣省委、省政府“百千万工程”部署，立足环湾、沿海、山区县域差异化资源禀赋，精准落地税费支持政策，不断优化纳税服务，释放稳定持久的税收动能，助力壮大县域特色产业。