1月，中山市、镇“一把手”掀起“亮码”行动，主动面向企业公开电话号码；3月，中山首批“税收营商环境首席观察员”上岗；7月，《税收支持中山高质量发展的若干措施》出台；11月，《中山市优化营商环境条例》公布……2023年的中山，营商环境持续优化，向好态势持续巩固，全市多项经济主要指标稳中向前。
作为营商环境的重要一环，一年来，国家税务总局中山市税务局以市场化、法治化、国际化为方向，着力破解纳税缴费服务痛点、堵点、难点，助力中山开创高质量发展新局面。近日，南方日报、南方+联合国家税务总局中山市税务局推出融媒体系列报道“中山这一年”，看政策叠加赋能下的中山企业如何乘势而上，展现更多作为！
科技赋能发展，创新赢得未来。
从党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力，再到党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，我国始终把创新作为时代主题。
截至2022年末，中山高新技术企业数量达2630家，同比增长14.6%。2023年，中山高新技术企业数量预计超过2800家，创历史新高，在全省的排位有望再进一步。闪耀的数据，正是这一年来中山高度重视科技创新，坚持把科技创新作为引领高质量发展“第一动力”的最真实写照。
科技、税务部门紧密联动，合力助推高企发展
高质量发展、制造业当家，离不开企业苦练“创新内功”，也离不开营商环境的“硬核支撑”。中山市科技局相关负责人介绍，在支持高新技术企业发展方面，中山实行财政补助和申报辅导双管齐下。
在税收优惠方面，高新技术企业主要税收优惠包括：国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，亏损结转年限延长至10年，研发费用加计扣除，符合条件的技术转让所得减免征收企业所得税，购置设备器具税前一次性扣除等。
2023年，国家出台了多项延续优化的税费优惠政策，对于科技创新的支持力度不断加大，主要有：将符合条件行业企业的研发费用加计扣除比例提高至100%并作为制度性安排长期实施；研发费用加计扣除再新增一个享受时点，企业可在第二季度预缴申报享受研发费用加计扣除，享受时间再提前三个月；将集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例提高至120%；将购置单位价值不超过500万元的设备器具税前一次性扣除政策延续实施至2027年底。
高企申报上，中山开展了“事前、事中、事后”全流程服务。事前开展政策宣讲会、解读政策，事中组织专家开展“面对面”辅导和“送政策上门服务”，事后引导企业加大研发投入，强化知识产权创造、保护、运用。
同时，中山还组织双创大赛，搭建融资平台。中国创新创业大赛是国内规格最高的创新创业赛事，中山自2016年设立分赛区以来，积极组织大赛培训、政策宣讲活动，发动银行为参赛企业提供融资对接等科技金融服务，联合省创投等投资机构加强赛后跟踪，持续辅导并拓宽企业融资渠道，打通科技企业融资的“最后一公里”。目前，中山分赛区报名数、获奖数连续7年在广东赛区位列第二。
高企感言：联合护航，让企业在创新路上“轻装上阵”
“非常感谢中山科技部门和税务部门精准推送税费优惠政策，为我们‘减负’，助力企业在创新路上‘轻装上阵’！”2023年公司营收仍能逆势上扬，广东恒鑫智能装备股份有限公司（以下简称“恒鑫智能”）董事长罗躜认为，这既离不开数字化转型的助力，又离不开中山营商环境的支持。
走入恒鑫智能生产车间，可见机器代替人工完成大部分工作，高效运转，昼夜不息。该企业为家电制造业、新能源行业、智能物流仓储行业等提供智能制造生产线、工业大数据服务，帮助客户智能制造数字化、工业物联网，产业互联网的深度创新和落地，依托20年行业深耕经验及数字化研发成果，为客户实现从技术到方案到控制到设备的全流程数据化。罗躜介绍，在税费优惠政策支持下，公司不断加大对技术研发和人才培养的投入力度，公司在2022年获评国家级专精特新“小巨人”企业。
2023年的恒鑫智能，率先将新能源动力电池智能制造技术运用到商用圆柱电池生产上，研制成功了圆柱电池全流程自动化智能产线，它实现电芯从卷绕、烘烤、注液、化成、PACK等全流程高效智能产线，填补该行业空白；与此同时，在引入数字化管理系统后，该产线生产效率大幅提升，人工成本降低了70%。
为帮助恒鑫智能加快转型升级步伐，应享尽享税费优惠红利，税务部门采用“一企一策”辅导模式，由税务人员为企业梳理适用的税惠政策并推送，同时根据企业需要动态开展答疑、辅导活动，让税惠“真金白银”助力企业创新升级。
2022年，恒鑫智能作为高新技术企业享受减按15%税率征收企业所得税优惠，减免企业所得税超29万元，享受研发费用加计扣除近1161万元；2023年第三季度，企业享受研发费用加计扣除超1006万元。“实实在在的税惠红利，为企业减轻了成本负担，激励着恒鑫智能不断加大自主创新力度，加速推动智能化生产装备系统集成解决方案提速增效、优化升级，持续在高端智能装备行业发挥标杆效应。”罗躜说。
恒鑫智能的案例是中山为企业数智化转型提供“税动力”的一个缩影。近年来，在相关部门的加持帮助下，中山市税务局积极走访问诊专精特新“小巨人”企业，分析本地制造业企业发展特点和税费服务需求，找准企业适用的税收优惠政策，推送个性化政策宣传清单；同时，定制一企一策、一户一档的“一对一”个性化服务，建立“精细服务”台账，针对制造业企业涉税疑点难点痛点，落实专人跟踪，解决纳税人缴费人关心的热点涉税问题，为本地制造业企业数字化转型升级提供最大限度的税务支持。
中山市税务局相关负责人表示，下一步，中山市税务局将持续与科技、工信等部门开展合作，推动科技创新税收政策精准落实落地落细，进一步激发经营主体自主创新活力，做好配合机制、服务企业的“乘法”，全面提升各项税惠政策效能。
【撰文】伍杰 杨慧荣
【拍摄/制作】卢子衡
【通讯员】潘涵 张傲竹
