根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，现公布国家税务总局潮州市湘桥区税务局（以下简称区税务局）2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，内容涵盖区税务局2019年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有任何疑问，请联系区税务局政务公开工作领导小组办公室（地址：潮州市湘桥区潮枫路中段，邮编：521000，电话：0768-2212871，电子邮箱：czxqqswj@126.com）。

一、总体情况

2019年，根据市税务局和区委区政府有关政府信息公开工作的部署和要求，湘桥区税务局遵循公正、公平、合法、便民的原则，不断健全完善政府信息公开工作机制，严格贯彻落实各项规章制度，加大政府信息公开力度，自觉接受社会各界的监督，不断提升政府信息公开工作质效，提升政务服务水平。

（一）着力完善规章制度建设。一是从强化组织保障入手，对内制定政府信息公开工作管理办法，进一步明确政务公开工作领导小组及其办公室和各成员单位的工作职责，梳理好工作分工，对全区税务系统政府信息公开工作进行总体规划和工作部署。二是为进一步规范完善政府信息公开工作，区税务局编制发布主动公开基本目录，并进行动态更新，要求局内各单位按照主动公开基本目录体系要求，及时发布主动公开基本目录范围内的政府信息，稳步有序拓展主动公开范围。同时，明确了主动公开和依申请公开事项办理流程，编制政府信息公开申请表、办理单和告知书，不断提升主动公开标准化规范化水平。

（二）切实加大政务公开力度。一是配齐配强干部队伍负责政府信息公开日常工作，围绕基层政务公开标准目录，及时向社会各界主动公开机构概况、政策法规、纳税服务、行政执法等各类涉税信息。二是积极做好依申请公开信息工作，明确依申请公开工作机制、受理渠道和办理程序，同时通过公开本单位办公地址、联系电话、电子邮箱等信息,为申请人申请信息公开提供便利。2019年度暂未收到依申请公开事项。三是加大执法信息公开力度，成立普法工作领导小组及办公室，对外公布普法责任清单；建立法律顾问和公职律师制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；做好行政执法信息公示平台建设工作,依法公布执法人员清单、定期定额户核定情况等执法信息；加强税费规范性文件管理，公开年度税收法治建设情况报告，逐步建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

（三）抓好政务平台建设工作。一是强化政府信息公开栏目建设力度。主动配合好市税务局对网站专栏优化调整工作，设置政府信息公开栏目，集中发布法定主动公开的政府信息。政府信息公开栏目主要由政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报和政府信息依申请公开五部分组成，并按照法定时限及时进行动态更新，不断丰富栏目内容。二是丰富政务公开渠道，除在办税服务厅同步更新减税降费、深化增值税改革等涉税宣传材料外，着力强化普法宣传方式方法，创新开展“古城税韵街”、“纳税人港湾”、“大银幕”税宣、“潮绣＋税宣”等特色精品活动，进一步凝聚社会共识。持续开展“千人走千企”“大走访 深调研”等特色税法宣传活动，实现精准式企业普法。开展税法进校园系列活动，构建起“学校、家庭、社区、社会”四位一体的税法教育辐射网络。区税务局创新普法宣传的特色做法和亮点经验，累计得到《中国税务报》、中国报道网、新华网、《潮州日报》、潮州电视台等主流媒体宣传报道48次。拍摄《减税降费点亮“双创”梦想》微电影，借助新媒体宣传平台进一步扩大宣传覆盖面，形成主流媒体和新媒体平台全方位立体式传播矩阵。

（四）推进重点领域公开工作。在推进减税降费信息公开方面，一是组建“党员先锋队”、“税务青年助企团”、“减税降费宣传志愿者”等队伍开展宣传走访，为纳税人精准答疑。二是召开减税降费三方专题座谈会、税企座谈会、政策解读培训会，及时传递税收新政。三是向纳税人发放辅导卡和减税降费宣传小册子，覆盖率达到100%。在持续推进“放管服”改革方面，实行主税附加税合并申报，推行“一键申报”功能，升级新办纳税人“套餐式”服务，推动发票代开“零跑动”，编制“减税降费”思维导图，实现纳税人“承诺制”容缺注销办理等做法，进一步优化办税（缴费）流程，简化办税（缴费）资料，压缩纳税时间成本，切实减轻纳税人、缴费人负担。在财务资金使用方面，能按要求执行政府采购制度、财政预决算制度，确保程序符合规定，手续完备齐全。在加大涉税违法行为打击力度方面，一是落实好“双随机一公开”监管制度，严格规范进户执法和税务行政处罚裁量权，坚决防止执法随意性。二是按照上级部署开展专项检查和专项整治，聚焦打击行业税收乱象。持续开展扫黑除恶专项斗争，建立健全线索发现移交机制，依法履行税收管理职责，挤压黑恶势力滋生空间，净化税收法治环境。

（五）强化监督检查工作机制。为全面提升政府信息公开质效，区税务局不断强化监督检查机制建设，多层次、多形式、多渠道自觉接受纳税人、缴费人的监督。一是在办税服务厅设置服务监督岗和意见箱，公布各窗口工作人员姓名、职责，方便纳税人（缴费人）对税务人员履行岗位责任的监督；在网站上公开举报电话号码，接受纳税人（缴费人）对税务人员违法乱纪行为的投诉。二是对内配置专职纪检监察干部，对外聘请特邀监察员，从内外两个方面加强对税务干部依法行政的监督。三是将政务公开纳入组织绩效管理体系，发挥绩效考核抓落实、提质效的积极作用；严格执行政府信息公开保密审查制度和责任追究机制，实行严格的保密审查程序，规范执行并保留书面审查记录，确保涉密信息不公开、公开信息不涉密，全年未发生失泄密情况。

　　二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

区税务局政务公开工作经过多年的建设，取得了一定成效，但对照上级关于政府信息公开的要求，还存在一些薄弱环节。接下来，区税务局将根据上级工作要求，一是健全政府信息公开工作制度体系，进一步巩固优化政府信息主动公开、申请受理的工作规程，确保政府信息公开工作制度化、规范化。二是进一步强化责任落实，要改进工作方式，规范内部流程，将工作任务细化分解、落实到人，按照主动公开基本目录要求主动做好政府信息公开工作， 确保信息及时有效公布。三是严格落实政府信息公开保密审查和信息发布制度等各项工作制度，确保政府信息公开工作规范有序，不断提升全局政府信息公开工作水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。