2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全力落实《意见》、升华战略，锚定“六个领跑”目标任务，砥砺奋进、担当作为，各项工作取得较好成绩，得到税务总局、省税务局、市税务局、市委、市政府、区委、区政府等各级领导的批示肯定。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深刻领会准确把握习近平法治思想的深刻内涵和核心要义，自觉将习近平法治思想作为全面依法治税的根本遵循和行动指南。利用好全面依法行政领导小组等依法行政体制机制，及时研究依法治税相关工作，切实将习近平法治思想转化为推动税务法治建设的思路与方法。

强化政治思想引领。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，通过党委会第一议题学习、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等方式开展多层次学习研讨，持续强化模范政治机关建设。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

坚持依法规范征税收费。严明组织收入纪律，加强各税费种管理，坚持依法征收、应收尽收，坚决不收“过头税费”，落实税费优惠政策，推动税收增速与经济增长良性互促。

深入推进“放管服”改革。聚焦数字经济，挂牌成立广州数字经济税收研究实践中心海珠分中心，以开阔的税收视野助力海珠高质量发展。通过全面“去柜台化”、分级分类导办等举措，促进税费服务模式向“征纳互动、办问协同”升级，并加大力度推广“非接触式”办税缴费。

持续优化法治化营商环境。精细服务擦亮“税收服务广交会”品牌，充分发挥税收职能作用助力“百千万工程”，制定税费优惠政策落实重点工作任务，推动税费优惠政策落实落细。立足康鹭旧改项目的成功实践，落实全项目周期税收政策支持，“因项施策”推动城中村改造落地见效。设立实地体验“打卡点”，开展“共话营商撑海珠”系列活动，全年邀请企业代表前往新型办税服务厅“沉浸式”实地体验税费服务逾千户次；搭建暖企问需“触达线”，联合街道社区、行业协会力量，以楼宇、园区为单位对“四上企业”、重点税源开展实地走访、专场问需；扩围纾困解难“覆盖面”，开展“税企联动•共话营商”大宣讲活动，组织专题沙龙座谈解决企业涉税费疑难问题。

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

加强行政规范性文件制定监督管理，严格落实对税务规范性文件制度工作的管理和监督，按照《税务规范性文件制度管理办法》的规定，从源头上确保税费执法依据合法有效。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

强化依法决策意识。遵循法定权限和程序作出决策，加强重大行政决策事项集体讨论，坚持民主集中制原则，促进依法、科学、民主决策。

严格落实重大行政决策程序。坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，加强重大行政决策事项集体讨论。深入开展调查研究，局领导带头深入基层调研，切实把调研成果转化为破解难题、推动发展的实际成效。严格落实重大执法决定法制审核制度，发挥公职律师、法律顾问在重大税务执法决定法制审核、重大决策、争议解决中的作用。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

创新行政执法方式。落实“三项制度”，规范税务执法行为。落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单，提升税收执法标准化规范化。全面推行税务行政许可清单管理制度，严格按照清单实施行政许可，落实纳税人分类分级管理要求，建立健全重点企业管理和服务机制，细化区级企业纳税人、缴费人分类分级标准。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

完善突发事件应对制度。坚持用法治思维和法治方式防范化解重大风险，不断提高对重大风险的防范化解能力，加强保密业务培训和检查，落实办税服务厅应急联系机制，做好风险处置工作。

提高突发事件依法处置能力。加强信访工作研判，依法依规妥善处理信访案件，在敏感时点，加强相关信息的收集及反馈力度，落实各项化解稳控措施。

引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。加强横向、纵向沟通，及时向市税务局汇报突发情况，加强与区政府、社区街道等部门沟通对接，加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

加强行政调解工作。探索推行“海税化语”三式调解法，事前提前介入并梳理案件脉络，事中围绕核心诉求开展释法、协调和劝导，事后总结形成案例分析。充分发挥“公职律师涉税争议咨询调解中心”作用，积极参与涉税争议咨询、组织调解等。深入剖析行政复议诉讼典型案例，借鉴案件处置经验，推动从“复议一案”到“解决一片”。运用社保费争议联合处置专案响应机制，有效应对辖区内劳动密集型用人单位的群体社保案件。

发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。案件办理过程中，充分保障行政相对人异议表达权利，做好政策解释，注重矛盾化解。

加强和规范行政应诉工作。严格落实《税务行政复议规则》《税务行政应诉工作规则》的各项要求，落实行政负责人出庭应诉制度，持续健全行政争议实质性化解机制。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

全面主动落实政务公开。坚决贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神，不断丰富公开形式，拓宽公开渠道，通过政务公开增强税务机关公信力、执行力，保障纳税人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权，推动税收执法权和行政管理权在阳光下运行。

加快推进政务诚信建设。迅速落实便民办税春风行动A级纳税人新政，明确指标调整口径及程序，高效完成全区参评企业纳税信用年度评价。对重难点补复评事项开展“一案一研一策”，辅导失信主体依规维护权益。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

加快推进信息化平台建设。有序做好新系统上线扩围工作，实现慧办平台的正式上线。推动数电发票“提纯提率”，分类分批、稳妥推进数电票扩围，落实通用机打发票、通用定额发票归并数电发票工作。依托“金四”直联点优势持续扩围乐企直连，扩展乐企直连使用单位数量和应用模式。探索推广“嵌入式”税收征管工作，开展经营性停车场“支付即开票”试点，实现停车场“支付即开票”功能在教育领域的突破。贯彻“一户一策”服务理念开展政策精准推送，全年主动推送税费政策，并依托税收大数据开展减税降费红利账单评估推送工作。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

加强党对法治政府建设的领导。加强党对全面依法行政工作的领导，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，落实法治建设第一责任人职责清单及“述法”工作要求。认真落实全面依法行政领导小组和领导小组办公室会议制度，加强法治税务创新实践，统筹推进全面依法行政工作。

完善法治政府建设推进机制。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。

全面加强依法行政能力建设。通过提升税务机关领导干部法治理念，促使税收法治水平提高。落实税收执法人员持证上岗和资格管理制度，积极营造良好税收法治氛围。

加强舆论宣传。在中央电视台、新华网、经济日报、中国税务报等各级媒体刊发新闻报道，策划推出税收短视频、创意海报等新媒体作品。

2024年，区税务局深入贯彻落实习近平法治思想，持续深入推进法治政府建设，坚持运用法治思维和法治方式来推动各项工作开展，法治税务建设工作总体上取得了较好的成效。但法治税务建设是一项综合性、系统性、长期性工程，在实际工作中，个别方面还有待进一步完善和提升，例如：运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提升、税收法治协作共治效能有待进一步优化、税务法治人才队伍建设力度有待进一步提升等。

2025年，区税务局将在市税务局和海珠区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕高质量推进中国式现代化税务实践工作主线，以深入打造效能税务和实施数字化转型下税费征管“强基工程”为首要担当，深入推进政治机关建设，抗牢组织收入主责主业，接续落实税收征管改革，持续优化税收营商环境，加强干部队伍建设，筑牢税收安全屏障，为高质量推进广州税收现代化建设作出新的更大贡献。