根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令 第711号）有关规定，现公布国家税务总局珠海市横琴新区税务局（以下简称新区税务局）2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在问题及改进措施、其他需要报告的事项等部分组成，内容涵盖新区税务局2019年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2019年，根据广东省税务局和横琴新区管委会有关政府信息公开工作的部署和要求，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条的规定，进行政府信息主动公开。新区税务局以社会需求为导向，以规范促落实，以服务求实效，完善政府信息公开各个环节的工作制度，深化公开内容，拓展公开形式，强化征纳互动打造阳光政务，努力将政府信息公开工作纳入制度化、规范化的轨道。

（一）健全政务公开工作机制。根据最新修订的政府信息公开条例文件精神，结合实际编制了《国家税务总局珠海市横琴新区税务局网站管理办法》《国家税务总局珠海市横琴新区税务局政务新媒体管理办法》，对通过网站和新媒体公开的内容、公开时限、责任主体等内容进行规范，促进政府信息公开工作制度化、规范化。建立健全保密审查工作机制，编制了主动公开信息送审单等工作表格，规范和加强政务公开的保密审查和资料保管工作。对需公开的信息均在公开之前，由信息提供部门对拟公开信息是否涉密进行审核把关，并报分管局领导、保密委员会办公室审核后再进行公开，规范公开前的审批工作。加强对已公开事项的资料保存管理工作。为保证政府信息公开的有效实施，新区税务局坚持内部落实责任追究，外部开门纳谏。一是在办税服务厅设置服务监督岗和意见箱，公布各窗口工作人员姓名、职责，方便纳税人（缴费人）对税务人员履行岗位责任的监督；公开举报电话号码，接受纳税人（缴费人）对税务人员违法乱纪行为的投诉。二是健全监督机制，对内配置专职纪检监察干部，对外聘请特邀监察员，从内外两个方面加强对政府信息公开工作依法行政的监督。三是设置“横琴税务e咨询”和政府信息公开热线，多层次多渠道接受纳税人（缴费人）对新区税务局政府信息公开工作的监督和建议。在2019年全省税务系统对外公开电话抽查中，新区税务局获得满分。

（二）打造“两微两端一网”新媒体公开平台。统筹运用“横琴税务”微博和微信公众号、横琴税务今日头条、南方号等客户端，新区税务局门户网站等线上渠道进行政府信息主动公开，打造“两微两端一网”新媒体公开平台，增强信息发布的权威性、时效性，更好地回应公众关切。加强政务公开内容的日常更新和维护，多运用图表、动画、微视频、H5等形式，提升纳税人（缴费人）对主动公开政府信息的知晓度、接受度和满意度。2019年，新区税务局门户网站共发布信息272条，“横琴税务”微博客户端发布521条，微信公众号发布信息694条，被上级税务部门全篇采纳的10条，其中原创微信推文《小满》获1.7万阅读量；今日头条发布信息636条，南方号发布591条，进入珠海媒体影响力矩阵前6名，有效发挥了“两微两端一网” 新媒体公开平台在信息公开、税收宣传和舆论引导方面的作用。加强与地方政府宣传、文化、新闻媒体等部门的合作， 2019年“横琴在线”等本地媒体平台同步转载横琴税务公开内容22篇，实现信息同步公开、广泛发布。

（三）完善信息主动公开的实体渠道。将办税服务厅作为公开和发布优惠税收政策的重点窗口，开展标准化建设。通过设立政务公开宣传栏、办税服务资料柜，设置电子触摸屏和电子显示屏，印发宣传小册子，设立导税台等方式，为纳税人（缴费人）建立政府信息主动公开的最直观实体渠道。与横琴其他职能部门合作，打造“自贸涉税普法廊”，推出“公车税宣”，以更加接近老百姓的方式，公开纳税人（缴费人）的权利和义务、传递最新税费政策动态,让纳税人（缴费人）享受充分的知情权、行使充分的监督权。

（四）及时进行税务相关事项的公开。制定并在门户网站及时发布了2018年政府信息公开年报，主动接受社会监督。严格按照《税收规范性文件制定管理办法》的有关要求，对规范性文件开展政策解读，由法规部门进行合法性审核后才予以公告，每一份规范性文件均按照规定程序向省税务局进行了备案。依法及时发布欠税公告、非正常户公告、催报催缴公告等。

（五）依托新闻媒体提升公开效果。注重发挥广播、电视、报纸等媒体在政务公开中的宣传作用。继续巩固本地主流媒体阵地，加大在《中国税务报》《南方日报》《珠海特区报》等主流媒体的宣传力度，及时公开各项税收优惠政策和社会关注、群众关心的政务事项，进一步增强税收传播力，不断提升政务公开效果。2019年，中央电视台“新闻联播”“晚间新闻”“朝闻天下”“天下财经”等栏目、《人民日报》《中国税务报》、新华网、人民网、央广网、中国新闻网等全国性媒体以及省市级媒体累计刊发横琴税务相关新闻报道274篇（条），其中16则为电视新闻头条、报纸头版。其中，在南方传媒下《南方日报》、《南方》杂志、《南方都市报》、南方plus发布新闻宣传报道共计49篇次。在《南方日报》开辟“横琴税务教你‘一次不用跑’”新闻专题。积极配合《南方》杂志做好横琴减税降费案例采访，原创VLOG视频《减税降费36计之澳企澳人享红利》获得南方号《我们的湾区大文章》新媒体爆款大赛三等奖。“开发V-Tax远程可视平台，琴澳跨境办税‘一次不用跑’”获评广州市社会科学院城市战略研究院、《南方都市报》大数据研究院联合发布的“2019年粤港澳大湾区主要城市营商环境改革创新十大案例”。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，新区税务局在政府信息公开制度建设、平台管理等方面取得一定成效，但还存在一些不足之处，主要是在公开渠道的协调联动上需进一步优化，主动向社会公开的内容和形式上需进一步丰富。

2020年，新区税务局将积极贯彻落实上级部门政务公开部署，进一步加大对税务行政权力、税收政策法规、征管执法、纳税服务等事项的公开力度，规范做好依申请公开工作，保障公众的合法权利，确保政府信息公开的全面性和及时性。

六、其他需要报告的事项

本年度报告中所列数据（包含所有附表的数据）都仅反映2019年度的情况。如对本年度报告有任何疑问，请联系新区税务局政务公开工作领导小组办公室（地址：珠海市横琴新区金融产业发展基地4号楼，邮编：519031，电话：0756-2601302）。