2025年，国家税务总局龙川县税务局在河源市税务局和龙川县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟党的二十届三中全会、四中全会精神，认真学习习近平法治思想，坚决贯彻党中央、国务院有关全面依法治国、全面依法行政决策部署，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，推动全县税收法治建设取得新进展、新成效。现将有关工作情况报告如下：
一、强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想
（一）学深悟透习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委会“第一议题”必学内容，通过党委理论学习中心组、党委书记讲法治课等方式组织学习习近平法治思想，准确把握该理论的深刻内涵和核心要义，增强学思想、悟思想、用思想的自觉性和坚定性，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实际、推动工作。
（二）履行法治建设第一责任人职责。党委主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，做好法治建设重要组织者、推动者和实践者，带头学法讲法，主持召开全面依法行政领导小组会议，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在法治轨道上加快推进税收治理体系和治理能力现代化。
（三）做深做实法治宣传教育。坚持线上线下齐发力，构建宣传广、辅导精、解答准的多维度宪法和税法宣传格局，提升普法宣传质效，营造良好的税法遵从环境。坚持国家工作人员带头尊法学法守法用法，组织学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国密码法》等，组织开展学法考试，增强领导干部法治观念和法治思维能力，保证法律制度有效实施。
二、立足服务大局，依法全面履行税务部门职责
（一）依法依规组织税费收入。严肃组织收入工作纪律，坚守不收“过头税费”底线，通过精准服务、优化流程、分类推进等有力举措，确保税费优惠应享尽享。大力夯实征管基础，探索未办税户管理服务机制，联动税费种、风险管理部门和税源管理分局开展“数据分析+人工判断”多维查疑，深化纪税协作、征稽互动等跨部门联合执法机制，推动“应收尽收、应管尽管”。
（二）持续优化法治化营商环境。认真落实“营商八条”“税八宝”，全周期护航来龙企业落地发展，为重点引进企业提供“一企一策”税收方案，以“税爱学堂·服务需求面对面”为主阵地，通过召开座谈会、实地调研走访、税费政策线下宣讲等形式，为纳税人排忧解难。
（三）全面组织开展权责清单编制。坚持做到法定职责必须为、法无授权不可为，完善税务机关权力配置和运行制约机制，及时公开县局和9个所属分局的权责清单，建立权责清单动态调整机制，做到有权必有责、用权受监督、有责要担当、失责必追究，着力建设服务型税务机关。
三、坚持依法行政，加快推进税务治理规范化程序化法治化
（一）开展行政规范性文件管理。针对制定的税务规范性文件和地方来文进行排查清理，对出台涉及经营主体经济活动的政策措施开展公平竞争审查，推动规范性文件制度化规范化，为各类经营主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
（二）深化“法院+税务”协作联动机制。持续加强税收司法保障，与法院开展不动产司法拍卖税费征管协作，进一步畅通信息交换渠道，通过深化协作夯实征管基础，实现强基增效。
四、完善决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力
（一）严格落实“三重一大”制度。主动把重大税收规划、重要税收改革举措等对公共利益、纳税人切身权益产生重大影响的事项纳入重大行政决策范围，除依法涉密事项外，所做的行政决策事项均经过集体讨论决定。
（二）有力防范“两权”运行风险。围绕“撬动主责、夯实基础”健全内控监督体系，积极发挥法制部门和法律顾问在重大执法活动、重大行政决策、重大政府采购中防范违法风险的作用，确保“两权”合法依规运行。
五、优化执法方式，全面推进严格规范公正文明执法
（一）有力推进税费协同形成良好格局。持续推进“税费一体”管理，强化税费数据比对，搭建税费联动分析模型，推进社会保险费征缴争议处理机制建设，主动融入地方综合治理体系，强化部门协作，切实防范化解“费”的风险。
（二）因地制宜落实“就近好办”。将189项高频涉税业务延伸至乡镇便民服务中心，吸纳全县24个乡镇便民服务中心的工作人员为“税爱服务志愿者”，配套建立专题培训、线上答疑、定期走访等培养机制，打造家门口的“办税服务点”，快速响应基层群众涉税诉求。
（三）持续推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，落实非强制性执法方式、“首违不罚”清单制度、告知承诺制等，推动税务执法宽严相济、法理相容，不断提高税务执法水平和税费治理效能，维护纳税人缴费人合法权益，高质量推进税收现代化。
六、筑牢安全防线，依法预防处置重大突发事件
（一）信访舆情安全稳定。严格执行信访工作责任制度，保障信息联系畅通无阻。打造“1+1+N”的信访诉求争议调解工作机制，建立诉求响应、处置、评估的闭环系统，聚焦部门协同，全面形成合力，确保信访工作在各部门均有专人跟进落实，事事有跟踪，件件有交待，强化信访工作覆盖面。
（二）值班应急制度完备。实行局领导带班、部门专人轮流值班的应急值班工作制度，健全巡检工作制度，深入排查全系统用水用电、防火防盗安全隐患，确保干部职工生命和单位财产安全。
（三）保密管理规范严实。压实保密责任，防范化解涉密风险，做实做细日常保密管理工作，确保保密检查不留死角、不走过场。对涉密人员进行分类管理和全流程周期管控，通报有关失泄密典型案例，切实增强干部保密意识。
七、化解涉税纠纷，切实维护国家税收安全和社会公平正义
（一）提高税务干部依法治税的能力。常态化学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》，组织税务干部观摩行政诉讼庭审，对双方当事人辩论、法庭调查、举证质证、最后陈述等环节开展逐一分析和研讨，提高税务干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）健全涉税纠纷化解体系。畅通纳税人诉求表达渠道，整合12366热线、征纳互动平台、现场咨询等渠道，建立“诉求收集-分类分析-快速响应-结果反馈”全流程闭环机制，确保纳税人诉求“件件有回音、事事有着落”。积极构建矛盾纠纷多元化解机制并落实首问责任制，通过深入了解纳税人诉求、广泛开展政策帮扶等方式，积极稳妥处理涉税矛盾纠纷。
八、聚焦监督合力，促进行政权力规范透明运行
（一）加强行政执法监督。积极开展涉企行政执法专项行动，杜绝增加纳税人义务及经济负担，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治和工作实际研究制定落实措施，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年工作。
（二）履行政治监督职责。坚持推进政治监督具体化精准化常态化，督促全面落实习近平总书记重要指示批示精神的闭环工作机制、党委会议“第一议题”制度，紧盯重点事项，以强有力的政治监督保障党中央决策部署在龙川税务落地见效。
（三）抓实关键少数监督。强化对副股级以上领导干部监督，开展选人用人专项监督，聚焦税务系统选人用人专项整治工作，全面开展自查整改，认真落实新时代党的组织路线，坚定不移推动党风廉政建设。
（四）强化内外监督合力。积极走访县纪委监委、县检察院、县公安局等部门，全面排查全县税务系统干部职工（含退休）、编外人员违纪违法问题线索，对发现存在违纪违法问题的干部职工严格追究法律责任，依规依法给予处分。
九、深化以数治税，高质量推进智慧税务建设
（一）依托“5C+5R”强化数据治理。将征管质量“5C+5R”监控评价工作作为提升税收征管质效的重要抓手，充分发挥“以数治税”效能，促进征管工作提质增效，进一步提升税收征管质量，夯实税收征管基础。
（二）依托税收大数据平台保驾护航。协助构建“事前预警、事中监控、事后核查”的智能化风险防控体系，开发风险识别模型，通过数据比对、指标预警等方式，精准识别虚假申报、发票违规等涉税风险，实现“精准监管、分类施策”。
十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制
（一）自觉践行“两个维护”。强化党对依法行政工作的领导，牢牢把握税务机关的政治属性，扛牢党委管党治党之责，始终做到把党的政治建设摆在首位，认真把握新时代全面从严治党的新任务新要求，持续增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）压紧压实主体责任。梳理党委书记、党委委员落实全面从严治党“两个责任”工作事项，持续强化班子建设，推动全面从严治党与全面从严治税有机贯通、向深向实、质效双增，落实“一岗双责”，拧紧责任链条，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。
2025年，龙川县税务局税收法治取得积极成效，但仍存在一些薄弱环节，比如：在规范执法上还有差距，执法精准度仍需加强；税收法治人才建设还比较薄弱，需要进一步提升税务干部的法律修养和依法行政能力。
2026年，龙川县税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，将习近平总书记关于党的政治建设重要论述以及对税收工作的重要指示批示精神落到实处，学思践悟党的二十届四中全会精神，深入实施数字化转型条件下税费征管“强基工程”，进一步优化税务执法方式，提升依法行政效能，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，全力推动龙川经济高质量发展。
