2024年，在梅州市税务局和梅江区委、区政府的坚强领导下，国家税务总局梅州市梅江区税务局（以下简称梅江区税务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，持续推进全区税务法治建设，取得明显成效。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
通过党委理论学习中心组等方式，深入学习贯彻习近平法治思想；充分利用全面依法行政领导小组等依法行政体制机制，及时研究依法治税相关工作，依法行政能力逐步提高。
二、依法全面履行税收职能
（一）坚持依法依规征税收费。严守组织收入工作纪律，始终依法依规组织征缴各项税费收入。切实提高组织收入质量，建立健全全盘统筹的税收收入预测机制，加强重点税源监控及动态分析，严禁征收“过头税费”、违规揽税收费、虚增收入等行为。
（二）全面落实税费优惠政策。严格按照税费优惠政策落实工作方案、任务清单及上级绩效考核工作安排，坚决完成税费优惠政策落实有关任务。积极发挥税收职能作用，把助推“四上”企业发展作为年度重点工作抓紧抓实，依托主流媒体和新媒体平台加强政策宣传解读，有效提振市场信心。
三、坚持严格规范公正文明执法
（一）持续优化税务执法方式。从健全完善税务执法管理机制、推动健全税费法律保障、优化税务执法方式、推进执法规范化标准化建设、完善税务执法风险监督机制、强化协同共治支撑保障6个方面扎实推进税务执法新体系建设。坚持包容审慎理念，深入实施“说理式”执法、递进式执法，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿执法各环节，引导督促纳税人自行纠正。
（二）深入落实精确执法工作。落实落细《中南区域税务行政处罚裁量基准》，进一步规范税务行政处罚权行使。探索做好“税智法”系统落地及执法内控风险点绑定等工作，加强对精确执法的全过程监督，实行内部和外部风险一体防控，确保精确执法落实到位。
四、持续优化税收营商环境
（一）深入推进“放管服”改革。以纳税人缴费人需求为导向，构建以电子办税为主、线上线下一体融合的服务体系，按照“一口进，一口出”的原则，将所有依申请事项集中统一受理、统一出件，提升服务效能。做实纳税信用评价工作，充分利用电子税务局、公众号等渠道推送纳税信用评价工作相关政策，帮助纳税人提升纳税信用评价结果。
（二）全力做好营商环境提优补差工作，对照营商环境评价指标完善办税服务厅建设。高效完成营商环境满意度调查工作，按照前期的工作部署，结合以往的薄弱点、失分点和当前调查的变化点，有针对性地补齐短板，着力解决好纳税人急难愁盼问题，用心用情服务经营主体。
（三）精准打击违法犯罪行为。加强涉税专业服务机构监管，引导涉税中介机构合法诚信经营，对存在违法违规事项的涉税中介机构依法予以惩戒。积极配合做好涉税检举事项的查处工作，严厉打击虚开发票、偷税漏税等税收违法行为。
五、健全涉税争议化解机制
（一）推进新时代“枫桥式”税务所建设。建立梅江区税费征缴争议联合处置工作机制，进一步健全税费征缴矛盾纠纷多元化解平台，提升税费争议化解效率。打造“梅江·诉速办”税费诉求分级分类解决机制，形成业务咨询“接诉即办”、复杂诉求“团队速办”、税费争议“部门联办”的高效处理模式，实现税费争议快速化解。
（二）扎实细致做好信访回复工作。认真学习贯彻《信访工作条例》，强化信访业务培训。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真处理群众来信、来电和来访工作，做好政策解释和意见建议的回复工作，及时化解各类矛盾。
（三）依法依规办理复议诉讼案件。认真做好《中华人民共和国行政复议法》的学习宣传工作，积极利用视频培训等方式，提升税务复议人员和税务执法人员的业务能力。强化案件办理制度建设，依法依规办理行政复议和诉讼案件，提高案件办理质量，有效化解行政争议，促进税务机关依法行政。
六、加强规范性文件监督管理
严格落实税务规范性文件制定管理工作要求，加大规范性文件合法性审查、合规性评估和权益性审核等工作力度，定期组织文件审查与专项文件清理，按要求开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施和行政规范性文件等清理工作。
七、健全依法决策制度体系
统筹发展与安全，提高突发事件依法处置能力，防范化解税收领域重大风险。加强与梅州市税务局、地方网信办的沟通，强化部门协作。成立应急工作队，建立应急响应机制，细化应对措施，确保应急工作队在紧急情况下能够迅速集结力量、调配资源、制定策略、响应有序。
八、驰而不息强化行政监督
（一）加强对行政执法的监督工作。加强行政执法监督机制和能力建设，强化督察、审计监督和“一案双查”工作，完善对税务执法行为的常态化、精准化、制度化监督，充分发挥行政执法监督作用。
（二）落实政府信息公开工作。深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，严把主动公开信息审核关，确保信息发布准确及时。严格执行依申请公开有关规定，畅通受理渠道、规范答复文书、加强台账管理，有力保障行政相对人和人民群众知情权。
九、深度融入“数字政府”建设
（一）深化政务服务“极简审批”改革。做好“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”工作，梳理、补充和完善“二次统筹”事项。对告知承诺制和容缺受理服务模式等实行“极简审批”改革，先后两批推出“极简办”清单，持续完善政务服务事项平台标准化建设。
（二）拓展“非接触式”办税缴费服务。抓好新电子税务局上线扩围工作，大力推进“非接触式”办税，推动高频税费事项进驻“粤省事”“粤税通”和税务微信公众号等掌上渠道，目前基本实现企业税费事项“网上办”、个人税费事项“掌上办”，线上办税率实现新提升。
（三）推广应用全面数字化的电子发票。推进发票电子化改革，大幅提高企业开票效率，切实降低发票涉税风险的同时，有效降低企业运营成本。
十、全面加强依法行政能力建设
（一）落实领导干部学法用法机制。扎实推动领导干部学法用法，通过集中学习、专题研讨、个人自学等方式，持续增强税务干部法治素养和依法履职能力。
（二）加强法律后备人才培养储备。通过积极推选公职律师与法律人才参加梅州市税务局实训项目、实行执法资格考试与税务师考试“双推进”等方式，加强基层人才储备及实战能力，法制素养在实训中进一步精进。
（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制。围绕省、市、区重点宣传任务，以落实第33个全国税收宣传月活动为契机，多层次开展税法宣传。在2024年梅州市梅江区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中获得优秀等次。
2024年，梅江区税务局扎实推动依法行政工作，法治政府建设成效明显，但是仍存在一定的差距和不足，比如：运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提升；税务法治人才建设有待进一步加强等。
接下来，梅江区税务局将全面加强党对依法行政工作的领导，不断筑牢夯实依法治税工作基础，为更好发挥税收职能作用提供坚强的法治保障。
国家税务总局梅州市梅江区税务局
2025年1月8日
