2025年，在市税务局和区委区政府的坚强领导下，国家税务总局梅州市梅江区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省2025年法治政府建设工作要点》各项部署，紧紧围绕税收中心工作，持续推进法治税务建设，将依法治税贯穿税收执法、管理、服务全过程。现将年度工作情况报告如下：

强化思想引领，筑牢法治建设根基

国家税务总局梅州市梅江区税务局党委坚决抗牢法治建设政治责任，通过党委理论学习中心组等机制，组织学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神及广东省关于法治政府建设的重要部署。依托全面依法行政领导小组，及时研究依法治税重点工作，履行主体责任，落实年度任务，将法治建设与税收业务同部署、同推进、同考核，确保法治思维融入税收治理各环节。

坚持服务大局，全面履行税收职能

抓好税收主责主业。坚持组织收入原则，紧密围绕收入核算任务，加强会统核算、税收预测与重点税源监管工作，依法依规征收各项税费，做到应收尽收，坚守不收“过头税费”底线。同时，全面落实税费优惠政策。坚决贯彻党中央、国务院决策部署，组织各税费种主管部门做好政策宣传辅导，推动税收优惠政策落地见效。

优化内部职能体系。内部机构职能进行再优化，再升级，提高税收业务内设机构比例，实现机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。全面梳理并动态调整权责清单，完成全局及各税务分局（所）权责清单和流程图的编制与公开工作。

提升纳税服务质效。深化“放管服”改革，依托全国一体化政务服务平台，全面落实“五办”服务模式，推进告知承诺制和容缺办理，压缩审批时限。优化办税服务厅功能区域设置，试点“潮汐窗口”机制，推动高频业务即时办结，提升“非接触式”办税比例，实现从“能办”到“好办”“快办”的转变。

三、完善制度机制，持续提升管理水平

保障新业态新模式健康发展。积极落实《互联网平台企业涉税信息报送规定》，建立“分类指导+定点对接”机制，分批组织平台企业开展涉税信息报送辅导，帮助纳税人规范申报行为，堵塞税收漏洞。

加强规范性文件制定监督管理。严格落实税务规范性文件制定管理工作要求，加强规范性文件合法性审查、合规性评估和权益性审核，定期开展文件清理，按要求推进妨碍统一市场和公平竞争的行政规范性文件清理工作。

四、规范行政决策，增强公信力执行力

推进依法科学民主决策。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，遵循法定权限和程序作出决策，充分听取合法性审查机构、法律顾问及公职律师意见，确保决策内容符合法律法规规定，防范决策风险，提升决策科学化、民主化、法治化水平。

五、严格行政执法，促进公平文明规范

全面贯彻行政执法“三项制度”。根据行政执法公示事项清单的要求，做好行政执法事前、事中、事后三个环节的公示工作，确保规范执法。压实执法全过程记录制度，要求基层执法行为全程留痕、可回溯管理，保障纳税人和税务干部合法权益。重大执法决定均经法制审核。

压实执法考试备考工作。将执法资格考试作为长期性重点工作持续推进。为考生提供全流程的心理疏导及学情跟踪服务。2025年执法资格考试通过率100%。

推进执法标准统一。严格落实《广东省税务行政处罚裁量基准》，统一执法尺度，规范行政处罚行为。积极推广说理式执法、提示提醒等柔性执法方式，推进涉税争议调解，提升执法温度与公信力。

六、强化应急管理，提升风险防控能力

完善突发事件应对制度。修订完善突发事件应急预案，涵盖网络安全、反恐防暴、办税服务厅突发事件等多类场景。组织开展应急演练与安全排查，重点检测叫号系统、自助终端等设备运行稳定性，增强一线人员应急处置能力。

七、依法化解争议，维护纳税人合法权益

依法依规办理涉税案件。健全行政复议审理机制，充分发挥公职律师和法律顾问专业作用，全年受理行政复议案件2宗。严格执行负责人出庭应诉制度，全年办理行政诉讼案件4宗。深化与法院、检察院协作联动，支持检察机关开展行政诉讼监督和公益诉讼工作，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。

八、加强权力监督，确保透明规范运行

完善内外部监督机制。推动党内监督与人大、司法、社会舆论等监督形式贯通协调。持续加强对行政机关公职人员的警示教育、日常提醒，层层传导压力，压实廉政责任链条。积极排查涉企税收违法领域存在的问题，2025年未收到执法违规问题线索。

主动落实政务信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，通过税务门户网站、新媒体、电子显示屏等渠道做好主动公开工作。规范依申请公开受理流程，依法依规审慎处理每一单申请。

加强组织保障，夯实法治人才基础

加强依法行政能力建设。把《中华人民共和国民法典》纳入年度学法计划，党委带头学法，各支部、青年理论学习小组开展专题学习，深入探讨民法典在税收执法、税收治理中的应用，推动学习走深走实。组织全员参加学法考试，落实分类培训制度，人均年度学习不少于90学时。

增强法制专业人才配备。鼓励干部参加国家统一法律职业资格考试，目前全局共有8名干部考取法律职业资格证书。加强公职律师队伍建设，提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。2025年新增公职律师1人，法律人才队伍结构进一步优化。

十、深化普法宣传，营造良好法治环境

强化税费法律法规宣传。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“税收宣传月”等节点，深入开展普法“六进”活动。围绕“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业当家、出口退税等重点领域，组织开展政策宣讲、税企座谈、走访调研等多形式普法活动，提升纳税人缴费人法治意识和税法遵从度，助力企业规避风险、规范管理。

2025年，我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一些成绩，但仍存在一定差距，主要表现为：依法行政效能有待进一步提升；运用法治思维解决实际问题的能力有待进一步加强；复合型法律人才储备与实际工作需要还存在一定差距等。

2026年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，紧扣法治政府建设目标，持续深化税务法治实践，为区域经济社会高质量发展提供坚实税收法治保障。