2024年，国家税务总局翁源县税务局（以下简称“县税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，始终把习近平法治思想贯穿税务工作全过程各方面，扎实推进税收法治建设，持续全面提升县税务局依法行政工作水平。现将相关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破
（一）认真学习领会习近平法治思想。县税务局将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党委理论学习中心组、“三会一课”、法治专题培训讲座等形式组织学习习近平法治思想。
（二）加强党对税收法治建设工作领导。将税务机关主要
二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用
（一）依法依规组织税费收入。坚守组织税费收入原则，把依法依规贯穿到组织收入全过程，以讲政治的高度抓好减税降费和组织收入等工作，在应收尽收的基础上做到“应减必减”，确保组织收入与减税降费“两不误、两促进”，强化社会保险费和非税收入综合治理能力，全力以赴提升税费收入质量。
（二）持续优化法治化营商环境。及时落实上级推出的便民办税新举措，严格落实“首问责任制”“一次性告知”“容缺办理机制”，升级优化延时服务、提醒服务等便民办税服务。落实落细各项服务举措，推动税费服务集成式改进、整体性提高、常态化反馈，全面优化税收营商环境。
（三）推进税费优惠政策落实。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续优化税费优惠政策落实工作机制，制定重点工作清单，对标对表推进，确保政策红利及时送到纳税人手中。积极落实即征即退、小微企业、退役士兵、重点群体就业创业等优惠政策，落实留抵退税政策、积极服务“百县千镇万村高质量发展工程”，推动制造业高质量发展。
三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化
一是强化制度管理。按照国家税务总局《税务规范性文件制定管理办法》相关规定，强化合法性审查力度，防范制度性风险，保障税务行政相对人的合法权益。2024年县税务局制发税务规范性文件1份。二是深化司法协作。与翁源县人民法院联合签署《关于司法拍卖不动产涉税问题协作机制备忘录》，建立司法拍卖不动产涉税问题协作机制，形成税务局积极协助法院强制执行、法院全力支持税务机关税费征缴的良好局面，携手打造司法拍卖与税费征收协同共治的新模式。
四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
一是持续推进“三项制度”。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进严格规范公正文明执法，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。二是落实“说理式”执法。在严格执法的同时，更多运用说服教育、劝导示范、约谈警示等非强制性执法方式，探索开展说理式执法，做到宽严相济、法理相融。三是全面落实“首违不罚”。按照税务行政处罚自由裁量权职责，对轻微违法行为依法免予处罚。2024年完成“首违不罚”事项350户次。
五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义
一是畅通权利救济途径。扎实推进新时代“枫桥式”税务分局建设，设置税费争议调解室，为纳税人缴费人提供“一站通办、一次通办”的矛盾争议化解服务，着力把税费矛盾纠纷化解在基层。2024年，税费争议调解工作站共完成争议调解27户次。通过12366纳税服务热线、12345政府热线等渠道接到建议、咨询、举报等类型工单共130单，按时回复130单，按时回复率100%。二是平稳有序开展信访工作。严格落实《信访工作条例》，坚持运用法治思维和法治方式，推进税务系统信访工作法治化建设。
六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
一是强化执法内控管理。持续强化内部控制机制建设，对工作全环节、全过程实现日常化监控。结合税费优惠政策落实、税收征管改革等年度重点工作实施全程跟踪和重点抽查，为县税务局各项职能高效履行保驾护航。二是推进部门职能监督。落实一案双查工作，2024年共召开联席会议4次。开展特约监督员座谈活动，收集依法治税纳税便捷等方面的意见建议，助力营造风清气正、高效便捷的税收营商环境。举办纪检监督员专题培训班，邀请县纪委监委领导授课，推动纪检监督融入税收治理。三是全面主动落实政务公开。持续深化税务领域政务公开制度化、标准化、信息化建设，推进决策、执行、管理、服务和结果公开。加强电子政务建设，通过门户网站、微信公众号等多种渠道，完善公开平台，规范发布时间，及时公开和更新公众关心的信息。
七、存在的问题和不足
一年来，翁源县税务局法治政府建设取得了明显成效，但工作中还存在一些问题和不足。一是党建引领有待进一步促进。党建和税收工作融合不紧密，党建工作推进不平衡，高质量落实党建工作职责仍有差距。在落实部分税收业务工作过程中政治站位不高，工作推进成效不理想。二是依法行政效能有待进一步提升。从内控监督平台、督察内审工作反映的情况来看，疑点数据的出现，折射出我局执法过程仍存在着不同程度的问题，如文书制作不够规范、系统操作不够熟练、执法程序存在瑕疵等。三是税务法治人才队伍建设力度有待进一步加强。法律专业干部数量较少，尤其是年轻的法律专业干部仍然较少。全局只有一位干部通过司法考试，暂时还没有公职律师。高素质复合型税收法治人才还比较缺乏，在拓宽法治人才培养途径，壮大法治人才队伍，最大限度把法治人才优势转化为治理效能上还需下功夫。
八、下一步工作计划
（一）强化党建引领，建强政治机关
一是持续加强政治理论学习。认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持围绕中心，紧扣主责主业，把开展政治理论学习同落实党中央、上级党委各项决策部署紧密结合起来，同落实税收中心工作紧密结合起来，以实际行动和成果检验学习教育成效。二是深化“四强”党支部建设。深入贯彻习近平总书记关于中央和国家机关基层党组织建设的重要批示精神以及落实上级局关于加强县级税务局政治机关建设要求，指导督促各党支部严格落实党的组织生活各项制度，积极规范打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部。
（二）压实执法责任，提高执法质效
压实规范执法“第一责任人”责任，大力规范税收执法权和自由裁量权。着力提高执法水平，优化税务执法方式，不折不扣落实落细总局、省税务局党委关于优化税务执法方式的一系列部署要求，提升纳税人满意度，助力打造一流营商环境。
（三）专注提质增能，建设法治队伍
始终坚持党对税务执法工作的全面领导，践行习近平法治思想，加强法律知识学习培训，拓展税收法治培训内容，打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门和过硬队伍，始终确保税务执法工作沿着正确的方向前行并不断取得新成绩、迈上新台阶。
