2024年，国家税务总局新丰县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《关于进一步深化税收征管改革的意见》的部署要求，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措落实落细，扎实推进税收法治建设，为推进法治政府建设，实现中国式现代化贡献税务力量。现将有关情况报告如下：

一、坚持党对税收法治建设工作的领导

县税务局党委牢牢把握税务机关政治属性，扛牢税务法治建设主体责任。一是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。把传达领会习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神作为党委会“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”、各类党内培训“第一任务”，确保税收法治建设始终在党的领导下沿着正确的方向前进。二是扎实运用党的创新理论指导税收实践。党委中心组成员围绕党的二十届三中全会精神，结合新丰税务实际提出具体贯彻落实举措。各党支部、青年理论学习小组采取学用结合，以学促干的方式，将党的二十届三中全会精神应用于税收法治建设工作。通过“三会一课”、主题党日活动等形式专题传达贯彻党的二十届三中全会精神共计26次,锚定税收法治建设目标，聚集党建引领，切实提高依法治税水平。

二、深入学习贯彻习近平法治思想

县税务局将学习习近平法治思想作为税务工作的重要政治任务，通过党委理论学习中心组、全面依法行政领导小组会议、举办法制知识讲座等方式集中学习习近平法治思想5次，深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和丰富内涵，将习近平法治思想贯穿于税收工作全过程、各环节，积极推动法治政府建设在税务领域的落实，营造良好税收法治环境。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

县税务局主要负责人将法治建设摆在全局工作的重要位置，带头学习法律法规，组织开展多种形式法治宣传教育活动，定期召开税收法治专题会议，全年累计召开税收法治专题会议2次，研究统筹税收法治重要事项，对法治政府建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，为法治建设提供坚强组织保障，有力推动单位税收法治建设工作深入开展。

四、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行税收工作职能

一是依法依规组织税费收入。坚持组织收入原则，坚决不收“过头税费”。立足税收职能，提升征管质效，防控重大涉税风险，贯彻“税费皆重”理念，持续规范社保费和非税收入征收管理，确保组织收入工作有序健康运行。二是坚决贯彻落实党中央重大决策部署，高效推进减税降费政策落实落细，及时将政策红利送达市场主体，助企纾困解难。三是持续优化营商环境。建设新时代“枫桥式”税务分局，构建全方位、多层次的税费争议解决机制，有效化解行政争议、维护社会安全稳定。坚持问题导向解决纳税人诉求，全年累计受理、按时办结涉税费争议事项共64起，提升了纳税人满意度。

（二）推进依法决策和健全依法行政制度

一是贯彻落实依法科学民主决策制度。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，推进依法科学民主决策。加强重大执法决定法制审核，充分听取法律顾问、公职律师的法律意见，确保决策合法有效。2024年度，法律顾问参与县税务局的合同事项审核、涉税(费)事项讨论、法律知识讲座等事项超30项（次）。二是强化备案审查和文件清理。认真落实规范性文件清理制度，定期筛查税费规范性文件制定、修改、废止等情况，2024年开展的规范性文件清理工作中未发现与现行法律不符的规范性文件。

（三）严格规范公正文明执法

一是推动业务流程制度化规范化。落实《进一步深化税收征管改革 构建税费征管新体系的实施方案》，根据税费征管事项清单职责制度，逐项明确和完善政策依据、办理渠道、报送资料、办理时限、办理流程、业务处理规则、岗责权限、表证单书、系统操作、注意事项、关联事项及内控机制等业务标准。二是加强规范文明执法。执行税务行政处罚裁量权，保护纳税人、扣缴义务人及其他涉税当事人的合法权益。认真落实税务执法“首违不罚”制度，2024年以来超200户企业、个体工商户满足相关条件后适用“首违不罚”。

（四）强化权力制约和监督

一是充分运用税务系统内部控制监督平台作用，及时处置预警信息，避免出现执法过错；坚持人机结合，抓好内控监督，核实疑点数据，提升执法质量。二是主动自觉接受地方党政监督和社会监督。在开展绩效考评、数字人事管理、接受巡察时，听取地方党委、政府分管或者市级联系领导、相关职能部门的意见。畅通社会监督渠道，认真听取意见建议，主动回应社会关切，抓好问题整改反馈，持续改进税收工作。

（五）依法防范和处置突发应急事件

强化舆情监控，规范信息发布，加强对外发布的内容审核。落实节假日24小时值班值守，确保在应急事件发生时能迅速、有序地进行处置。2024年未发生重大涉税负面舆情。

（六）增强税收法治观念

一是提升税务人员法治理念。制定年度培训计划，重点围绕减税降费税收政策、大数据税收风险管理、进一步深化税收征管改革的意见、保密教育等内容，以专题培训、集中研讨、分散自学等方式，通过“线上+线下”等渠道不断加强学习，提升税务人员法治理念。二是增进纳税人税法遵从度。强化税收征管与优化纳税服务有机结合，既加强管理，又方便办税。落实纳税信用管理办法，加强信用评价结果应用，以奖优罚劣的税收信用机制维护公平公正的税收秩序。三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。加强税收普法宣传教育，通过“开业第一课”、微信推文等方式解读税费政策，帮助纳税人更好地了解税收政策、掌握办税技能。利用“税收宣传月”“民法典宣传月”等加强税收法治宣传，开展税法进社区、税法进校园等活动，全年累计举办线下税宣活动8场次，参与纳税人超800人次。

五、推进法治政府建设存在的不足

2024年，县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，在法治建设方面取得了一定成绩，但是仍存在一些不足之处。一是对法治政府建设的认识不够深刻,没有充分理解法治建设对规范税务部门执法行为的作用，对保障纳税人缴费人合法权益的意义。部分干部对法治建设重视程度不够，未能及时转变观念，对新时代法治政府建设缺乏深入思考和探索实践。二是在法律素养和执法水平上存在不足。税收执法行为涉及面广、综合性强、专业度高，需要深入全面地掌握法律法规，准确把握法律尺度和执法标准。部分税务干部对于税收相关法律法规的学习程度不够深入，对条文的内涵和适用范围理解不够透彻，在运用理论知识解决税收实践问题上，还有待进一步提升，在综合运用释法说理，柔性执法，化解征纳纠纷的方式方法上还有待进一步优化。三是法律知识与执法技能等方面的培训不够深入全面，税收法治人才培养力度有待加强。当前税收环境中，税收法规政策不断更新变化，税收业务日益复杂多样，对税务人员的专业素养要求越来越高,需要税务部门高度重视税务干部法律知识和执法能力的培训，不断提高依法治税的能力和水平，培养一批既精通税收业务、涉税法律知识，又能进行大数据分析和应用的复合型人才。

六、下一步推进法治政府建设工作安排

在接下来的工作中，县税务局将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面推进法治政府建设。一是继续加强法治宣传教育，提高全体税务干部的法治意识和法律素养。二是推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，综合运用释法说理，柔性执法，调解等多元化手段，确保税收执法工作公正、公平、公开。三是加强法治监督，通过内部监督、外部监督、社会监督等多种方式，加强对税收执法行为的监督制约，维护税收秩序和纳税人合法权益。四是持续落实“谁执法谁普法”责任制，确保普法工作责任到岗、到人。加大税收法律法规宣传力度，持续开展形式多样、内容丰富的普法工作，推动学法用法普法制度化、常态化。