2025年，国家税务总局韶关市浈江区税务局（以下简称“区税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署，在市税务局和区委区政府的坚强领导下，认真履行推进法治建设主体责任，以法治思维和法治方式引领税收治理现代化，为区域经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、提高政治站位，强化理论武装，法治政府建设取得新成效
（一）深化思想引领，筑牢法治根基
一是深化理论武装。学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在广东考察时系列重要讲话精神。二是提高政治站位。严格落实上级党委各项工作部署，不断巩固拓展学习教育成果，确保税收事业始终沿着正确方向前进。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，创新“书记砺学”机制，党委书记深入支部、青年小组开展集中学习13次，强化思想行动自觉。
（二）完善执法体系，提升依法行政质效
全面推进行政执法“三项制度”落地见效，严格参照《广东省税务系统行政执法公示实施办法》等相关配套制度，统一执法程序与标准，配备执法记录仪10台，建立执法音像记录归档管理制度。坚持依法依规组织税费收入，严守纪律红线，将“强基工程”列为“一把手”工程，组建工作专班，召开专题会议12次，建立问题整改台账，实行销号管理。积极融入地方发展大局，主动作为服务发展大局。悉心服务地方领导决策，强化以税咨政作用，围绕本局重点工作和重大成效深入分析，税收动态信息被上级部门综合采用13篇次，加大引导企业合规经营法治宣传力度，激发市场主体活力。
（三）健全决策机制，增强治理公信力
一是加强合法性审查。组织法律顾问对区税务局各项合同开展合法性审核。经法律顾问审议的合同、协议等共39份，进一步规范机关合同管理，有效防范法律风险，同时保证法律顾问在进行重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。二是全面推进依法治税。畅通行政复议渠道，做好行政应诉工作，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，提高税务机关公信力。全年共办理行政复议案件4件，行政应诉案件2件，负责人出庭率100%。三是严格落实重大执法决定法制审核。组织召开重大执法决定法制审核会议，进行重大执法决定法制审核12次，法制部门聚焦税务强制执行文书，从执法主体、事实认定、法律适用、程序合规等维度细化审核。
（四）创新矛盾调处，促进社会公平
持续优化完善不动产司法拍卖税收协作机制，与区法院联合执行《司法拍卖涉税问题协作备忘录》，加强司法程序中财产转移、司法拍卖、破产注销等涉税事项的信息互通及合作，2025年共处理此类不动产税费17宗，与第三方合作开展不动产拍卖1宗，有效破解司法拍卖中“卖方不配合”难题。推动出台《税费征缴争议事项联合处置机制工作方案》，持续发挥税费争议调解工作站作用，组建专业调解团队，全年妥善处理投诉成功率达95.74%，切实维护纳税人缴费人合法权益。加强法治人才队伍建设，积极组织开展新进人员税收法律知识等专题培训16场，累计“五师”资格18人次、法律职业资格6人次，新进人员执法资格通过率100%。
（五）拓展普法维度，营造优良法治环境
组建“青年宣讲团”，选拔优秀青年干部，开展“税企面对面”“税收·法治·公平”等主题宣传5场，深入企业、社区、学校开展普法活动，覆盖退役军人、师生等重点群体1200人次，利用新媒体平台推送税法资讯16条。推动税费政策精准落地、直达快享，组建政策辅导团队，开展分类分级精准辅导，确保纳税人应知尽知、应享尽享。纳税人赠送“春风化雨解千难 高效办税惠万家”锦旗1面，体现社会认可与服务成效。
（六）强化权力监督，构建清廉生态
稳步推进机构改革与职能优化，规范股级干部选拔与职级晋升程序，完成股级干部选拔任用工作。扎实开展选人用人专项整治，对照选人用人专项整治工作五方面内容认真开展自查自纠和“三轮谈话”，分层分类开展谈心谈话。强化日常监督，建立完善股级干部廉政档案，对在职干部做出纪律提醒，联合考勤检查；对编外人员及退休干部定期教育提醒、适时开展谈心谈话，推动形成清正廉洁、规范透明的权力运行机制。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足与原因分析
（一）理论转化实践能力有待提升
在学习习近平法治思想学以致用、学用结合上做得还不够。在实践中做深做实做细还有欠缺，在以法治政府建设引领税收工作高质量发展方面，针对性不够强；理论与实践结合的机制不够完善，干部运用法治思维解决实际问题的能力培养需要进一步加强。
（二）基层执法规范化水平仍需加强
部分执法人员执法规范化水平仍需加强，运用法治方式推动发展、化解矛盾的水平不够高。一方面执法队伍专业结构不优，专业人才比例偏低；另一方面执法培训体系不够完善，执法监督机制不够健全，事前事中监督力度有待加强。
（三）法治宣传创新力度不足
普法方式仍以传统路径为主，缺乏与大数据、人工智能等现代技术深度融合的探索。区税务局已探索开展了系列“税务+”税收普法活动，但主要是运用传统的宣传模式，创新性工作开展仍不够多，缺乏大数据、人工智能与法治建设融合的探索，在法治政府建设和业务重点工作的深度融合上仍存在一定的差距。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区税务局党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治税务建设摆在全局工作突出位置，主持召开依法行政专题会议2次，听取法治工作汇报2次，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
聚焦“关键少数”能力提升，以“八五”普法和“宪法宣传日”为契机，组织党委理论学习中心组学习5次，开展“浈解疑”讲堂10场，举办中层干部综合能力提升培训班1期，推动以上率下、全员学法，切实提升依法决策、依法管理、依法办事能力，全面夯实税收现代化建设的法治基础。
四、下一年度主要工作安排
（一）注重法治建设，在规范税收秩序上取得新成效
推进精确执法，全面落实行政执法“三项制度”；加强精准监管，依托税收大数据，完善以“信用+风险”为基础的新型监管机制；强化税费共治，深化与市场监管、社保、银行等部门的涉税数据共享与应用，构建多方协同的税费共治格局。
（二）做好精准服务，在优化营商环境上实现新突破
深化“智慧税务”建设，拓展“非接触式”办税缴费服务范围；提升线下服务效能，优化办税服务厅布局和功能，推行“一窗通办”、容缺受理等服务模式，提供个性化、人性化服务；畅通税企沟通渠道，完善纳税人缴费人需求响应机制，常态化开展“便民办税春风行动”、税企座谈、政策宣讲、特约监督员座谈会等活动，及时回应社会关切，提升服务精准度。
（三）强化政治建设，在锻造税务铁军上达到新水平
加强政治机关建设，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；提升专业能力素养，着力培养懂政策、精业务、善服务的复合型人才；深化全面从严治党，压实管党治党责任，加强廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
下一步，区税务局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，按照市税务局和区委区政府的工作要求，坚持问题导向，补齐工作短板，勇于改革创新，不断提升法治税务建设水平，为推进中国式现代化提供坚强浈江税务法治保障。
国家税务总局韶关市浈江区税务局
2025年12月31日
