2025年是全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的收官之年，德庆县税务局在肇庆市税务局党委和德庆县委、县政府的坚强领导下，紧密围绕新时代税收现代化目标，将法治要求深度融入税收治理全过程，不断提升税收法治化、规范化、精细化水平，为构建公平正义的税收法治环境积极贡献税务力量。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想，持续强化法治建设政治引领
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面践行党的二十大和二十届历次全会精神，并依托党委理论学习中心组、青年理论学习小组和支部“三会一课”开展方式推动全员掀起研讨学习热潮，不断增强全体税务干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，确保法治政府建设各项要求在德庆税务落地生根。
二、依法全面履行税收职能，服务高质量发展大局
（一）依法依规组织税费收入。始终坚持组织收入原则，严守依法征税的底线，坚决防止和制止收“过头税费”。紧紧围绕上级的统一工作部署，充分发挥税务部门组织收入的职能作用，持续强化税收征管措施，推进组织收入工作高效化、规范化、精确化。
（二）持续深化税收征管改革。对标对表《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，扎实推进“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”。深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，通过系统化推进强化基层破解“三征三管”难题能力，切实提升税收治理的规范性、精准性与实效性。2025年，德庆县税务局在全市“地市横向共享特色应用”推广工作会议上做试点情况汇报，并作为市局推广到全市的项目，受邀在全省分局长培训班上做经验介绍。“5C+5R”指标排在A段，位于全市前列，税收征管质量不断提升。
（三）全力打造法治营商环境。一是加强税收法治宣传。以“国家宪法日”等活动为契机，组织开展了2025年宪法宣传周系列活动，选派优秀青年骨干走进广东亚视演艺职业学院、崇德广场、公园和社区开展普法活动，通过现场答疑解惑、派发宣传册等形式，将宪法和税法知识送到群众身边，搭建起一座座税民互动的“法治连心桥”。二是深化“征纳互动”服务。依托“征纳互动”体验区，以“观摩+实操”形式直观展现“征纳互动”的高效便捷，同时配强专业坐席人员，实时连线远程帮办，快速解决业务难题，实现了“办问协同+精准服务”税费服务新生态。
三、完善依法行政制度体系，提升税收治理规范性
严格按照上级工作要求，及时对县局和各税务分局权责清单进行调整更新，对照市局下发的权责清单模板，结合县局、分局的实际情况形成相应的权责清单送审稿，召开全面依法行政领导小组会议，研究审议通过了县局和各税务分局权责清单，并按照税务总局统一部署对外发布，明确税务机关的权力边界和责任范围，确保权力在法治轨道上依法运行。
四、健全行政决策程序，提升科学民主依法决策水平
严格执行民主集中制，落实民主生活会、党委会议和局长办公会议等制度，严格执行“三重一大”集体决策程序，对涉及税收收入、人事管理等重大事项，严格按规定程序，由班子集体讨论、会议决定。
五、严格规范公正文明执法，提升税务执法公信力
严格贯彻落实行政执法“三项制度”和《中南区域税务行政处罚裁量基准》，持续规范税务执法行为。严格执行税收证明事项告知承诺制度，依法落实两批“首违不罚”事项清单，积极运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。
六、健全突发事件应对机制，提升依法处置风险能力
坚持底线思维，增强风险意识，运用法治思维和法治方式完善突发事件应对机制，提高预防和处置涉税突发事件的法治化、规范化水平。完善各类涉税突发事件应急预案，强化应急演练和日常风险排查，加强对应急处置人员的法律法规和应急预案培训，不定期开展消防演练、网络安全演练，确保在应对突发事件时能够依法依规、快速响应、妥善处置，最大限度减少损失和影响，维护正常税收秩序和社会稳定
七、依法化解涉税矛盾纠纷，促进社会公平正义
打造“枫桥式税务分局”，积极化解纠纷争议。深化拓展新时代“枫桥经验”在税收协同共治领域的实践应用，成立多个枫桥式税务分局，发展“枫桥式”涉税争议调解团队，联合有关部门建立健全德庆县跨部门税费征缴争议事项联合处置机制和社会保险费征缴争议调解工作联动机制，高效解决税费争议。积极提升基层税收治理能力，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，更好维护纳税人缴费人合法权益。
八、强化权力运行制约监督，确保权力公开透明运行
（一）强化内部权力制约。健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。强化内部控制，依托税务系统内控监督平台，每月常态化开展税收执法风险扫描、疑点数据核查和整改反馈，实现风险早发现、早预警、早处置。
（二）抓好税务执法责任制落实。全面贯彻落实税务执法责任制，对执法过错行为依法依规进行责任追究。对出现的税收执法风险疑点问题，深入查找分析形成问题原因，真正做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究。
九、加快数字税务建设，强化法治科技支撑
一是拓展智慧办税服务。持续升级电子税务局功能，大力推广使用增值税电子发票、V-Tax远程可视化办税平台、等“非接触式”办税缴费渠道，让纳税人缴费人足不出户即可办理绝大多数涉税事宜。二是深化大数据应用与风险防控。加强税收大数据资源的归集、整合、分析和应用，构建更加精准的纳税人缴费人画像和行业风险特征库，运用数据模型智能识别涉税风险点，推动风险提醒、核查、应对的精准化、自动化。
十、坚持党的全面领导，健全依法行政领导体制机制
（一）坚持党对法治税务建设的领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治建设工作与税收中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各项法治建设任务落到实处、取得实效。
（二）完善全面依法行政领导小组工作机制。充分发挥领导小组在全面推进依法行政工作中的统筹谋划作用，今年共召开2次会议，审议权责清单修订等重要事项，进一步明晰执法权限边界，为严格规范公正文明执法夯实基础。
（三）锻造高素质法治队伍。一是有序组织新录用公务员参加本年度全国税务执法资格考试。2025年，县局执法资格考试通过率为100%。二是制定2025年度干部系统化培养计划，鼓励干部职工参与高层次学历教育与“五师”专业资质考试，持续优化人才队伍结构。三是深入落实新进公务员导师制，为新进公务员各配备1名导师，帮助新入职干部打好思想政治基础以及做好执法资格考试辅导。
2025年，德庆县税务局持续深入推进税收法治建设取得了良好成效，但也存在着法治理念与业务融入不够深入、构建税收共治格局力度不够等问题。
2026年，德庆县税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，推进税收法治建设再上新台阶。一是在深化法治理念融入上实现新突破。推动法治要求更深层次、更广范围嵌入税费政策制定等各领域、全流程，实现法治与业务的深度融合、同频共振。二是在提升执法质效公信上展现新作为。持续提升执法规范化、精细化水平，让严格规范公正文明执法成为德庆税务的鲜明标识。三是在构建税收共治格局上开创新局面。主动融入地方社会治理大局，深化与法院、公安、银行等部门的协作，在数据共享、联合惩戒、执法联动、司法衔接等方面取得更多务实成果，广泛听取人大代表、政协委员、特约监督员、新闻媒体和纳税人缴费人的意见建议，凝聚起更强大的税收法治建设合力。
