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国家税务总局广宁县税务局2025年度法治政府建设情况报告
发布时间:2026-02-28 11:05:46来源:国家税务总局广宁县税务局 浏览次数:字号:[][][]打印本页 分享至:

2025年,在县委县政府和市税务局党委的坚强领导下,国家税务总局广宁县税务局(以下简称县税务局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,对照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,持续加强组织领导,切实履行税务部门职责,不断深化依法治税、以数治税、从严治税,不断推进中国式现代化税务实践,积极服务高质量发展。现将有关情况汇报如下:

一、深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设

县税务局始终坚持高举“思想旗帜”,持续强化理论武装,2025年开展党委会“第一议题”学习,党委理论学习中心组学习会议,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,示范带动党支部、青年理论学习小组同步开展集中学习,进一步提升干部队伍“三力”。依托中心组开展法治专题学习,充分结合税务职能与全面依法治国核心要求,深入学习贯彻习近平法治思想,与《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,增值税法、涉税专业服务管理办法等税务核心业务类法律法规,以及保密法、信访工作条例等一体学习领会,切实深化法治理念,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

二、依法履行税收工作职能,服务地方经济高质量发展

(一)依法组织税费收入。严明组织收入纪律,严格落实各项组织收入原则,加强各税费管理,坚持依法征税、应收尽收,坚决不收“过头税费”。

(二)持续推进“强基工程”。以税收征管质量监控评价体系为抓手,有效掌握纳税人税费种认定异常、存在留抵及多缴税款的欠税户等情况,夯实征管基础。以优化纳税申报管理为切入口,聚焦“事前、事中、事后”三环链条,深化申报智能预填、智能自检功能应用,加强运用平台企业涉税信息数据持续开展新业态行业管理,积极辅导纳税人尤其平台内经营者自行更正申报并补缴税款。

(三)加强政策适用管理。全面落实各项税费优惠政策,为加快发展新质生产力增添“税务动能”。同时紧扣“三个重点”,强化陶瓷、资源综合利用等重点行业监管,聚焦违规享受即征即退、研发费用加计扣除、先进制造业加计抵减、小微企业优惠等重点事项,紧盯大额资产损失、关联交易等重点领域开展疑点核查,多管齐下规范行业管理。

三、健全依法行政制度体系,提高税务规范性文件管理水平

加强税务规范性文件合法性审查,按规定配备审核人员,明确税务规范性文件合法性审核的标准与范围,防范制度性风险。严格按照“谁起草、谁清理”的原则,定期开展文件集中清理工作。

四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策

深入推动完善决策制度体系,依法依规落实重大决策程序制度,严格执行重要会议制度,坚持民主集中制原则,坚持集体讨论、集体研究、集体决定,推动机关重要会议管理科学化、规范化和效能化。

五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法

(一)依法行使行政处罚裁量权。严格贯彻落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》,定期组织一线执法人员开展专项培训,深入掌握新裁量基准的具体规定和执行口径,确保依法正确开展税务行政处罚工作。

(二)规范推进柔性执法。秉持柔性执法理念,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性方式引导纳税人主动纠正问题,全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单,贯彻落实便民措施,持续落实税务证明事项告知承诺制,有效解决来回跑”“举证难”问题,进一步提升了业务办理效率。

(三)全面推行行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度,按照行政执法公示事项清单的要求,做好行政执法事前、事中、事后三个环节的公示工作,及时更新行政执法信息公示平台,有效保障纳税人缴费人知情权和监督权。落实执法全过程记录制度,按要求采用文字或音像记录的形式,对税务执法的过程进行记录,并做好资料归档。落实重大执法决定法制审核制度,严格执行肇庆市税务系统重大执法决定法制审核事项清单,按照时限要求完成法制审核,配齐配强法制审核机构人员,防范税收执法风险。

六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

持续完善应急处突体系,加强应急演练,持续提升干部职工应急处突能力,紧盯办税大厅、办公楼、职工食堂等重点场所,定期开展消防安全、用水用电及用火安全等风险排查,全面清除隐患,切实保障全体职工干部生命安全;严格执行值班值守制度,落实“局领导”的带班值班模式,确保信息畅通、反应迅速、处置得当。

七、畅通权益维护渠道,完善权利救济和纠纷化解机制

(一)加强行政复议和行政应诉工作。完善行政复议工作机制,按法定程序和时限办理案件,促进管理、执法、服务行为规范,维护相对人合法权益。持续强化行政应诉能力建设,提升行政应诉办案质量,善于运用和解、调解方式化解行政争议。

(二)畅通和规范群众诉求表达渠道。持续梳理12366、12345服务热线受理流程,做好违法行为投诉举报渠道“接口”管理,按期解决投诉举报问题。严格落实信访工作责任制,按规定时限和程序办结信访事项。注重源头化解,定期开展矛盾纠纷和风险隐患排查,重点关注涉税费争议、历史遗留问题等。建立台账,明确责任,协同相关业务部门提前介入、主动化解,将矛盾解决在萌芽状态。

八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开

(一)落实信息公开。坚持贯彻“以公开为常态、不公开为例外”工作原则,紧紧围绕税收中心工作和社会关切,进一步提升政府信息公开工作水平,以门户网站为主全面及时公开政策文件、重大事项等信息,不断深化重点领域政府信息公开,并通过微信公众号、政策宣讲等多个渠道加强对涉及纳税人缴费人权利义务、社会公众关切以及需要广泛知晓的各类税收信息公开。同时,严格落实行政许可和行政处罚“双公示”制度,切实保障纳税人知情权与监督权,推动形成依法诚信纳税的良好氛围。

提升监督质效。坚持将监督探头嵌入税收执法全过程,着力促进各类监督贯通融合。持续深化重点领域专项整治,围绕七个领域和关键环节,强化高风险环节监督。综合运用列席会议、召开集中整治推进会、走流程、明察暗访等方式,对重点业务环节开展监督检查,把监督工作贯穿到业务工作全过程、各方面,推动职能监督纵向联动、横向贯通。

九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实

(一)提升税费服务智能化。持续推广宣传全国统一规范电子税务局、V-tax平台、“粤智助”、跨平台自主办税终端等办税平台,提高纳税人、缴费人办税缴费便利度,全力提升“一线应答”能力,实现“办问协同”,畅通征纳互动桥梁。

(二)优化提升数据应用能力。积极参加数据分析技能培训,加强数据分析工具应用普及化,大幅度提升业务部门用数能力及风险分析效率,提高企业征管质效,充分运用“风险助手”应用对资源综合利用行业、研发费用加计扣除等多个领域建立风险任务管理台账,有效提高风险应对质量。

(三)深入推进数据共享与交换工作。加强涉税信息交换与共享,发挥政府主导、税务主责、部门协作、齐抓共治的信息共享新机制的作用,发挥好大数据的乘数效应,提升税收征管质效。

十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制

(一)加强党对依法行政工作的领导始终坚持党对法治政府建设工作的全面领导,贯彻落实主要负责人是推进法治建设第一责任人的要求,开展主要负责人年终述法工作。落实全面依法行政领导小组议事规则,定期召开全面依法行政领导小组会议,推动形成党委统一领导、部门协同共治、合力齐促法治的工作格局。

(二)强化法治人才队伍建设。持续推行领导干部集体学法,加强普法课程的学习和培训,全员参与并通过年度学法考试。做好执法资格考试培训工作,全面落实执法人员持证上岗和资格管理制度。动员干部参加“岗位大练兵、业务大比武”活动,鼓励青年干部争先创优。

(三)多渠道开展税法宣传。坚持构建多元化普法宣传渠道,以国家安全教育日、民法典宣传月、税收宣传月等重要时间节点为契机,深入开展多层次、多形式的税收普法宣传活动,发放宣传资料,有效扩大普法覆盖面,推动政策落地。深入挖掘诚信纳税先进典型,进一步扩大媒体宣传效应。推出多个新媒体宣传作品,发布至“广东税务”公众号,被中国报道、中国经济网、新华网等主流网络媒体推送新闻稿件和宣传报道,创造良好涉税舆情环境。

2025年,县税务局法治政府建设工作取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,比如风险防范意识有待加强,税务干部队伍的依法治税的能力还有提升的空间。

2026年,我局将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,提升党领导下的依法行政水平。一是抓好“强基工程”。锚定主攻方向,夯实征管基础,提升纳税遵从度和征管质效,形成常态长效机制,持续提高纳税人满意度。二是持续推进以数治税。深化运用税收大数据,强化风险分析,防范化解涉税风险,依法依规、全力以赴抓好税费组织收入工作,助推税收与经济协调稳定向好发展。三是强化干部队伍建设。坚持严管厚爱相结合,聚焦练兵比武、专业能力提升等主题组织各类培训,通过岗位锻炼激励等多种方式,鼓励干部提升工作技能、法治素养,夯实人才基础。

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