4月1日，广东省政府召开新闻发布会，正式对外发布2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”和《广东税收营商环境白皮书（2018-2020）》（简称《白皮书》）。
南方财经全媒体记者在现场获悉，2021年广东版“便民办税春风行动”进一步精准对焦纳税人缴费人需求，创新细化了“提速出口退税”“首违不罚”“交房即发证”“全省远程办税互联”等20条具有广东特色的服务举措，力求实现五个维度效果。
《白皮书》则显示，近年来广东税务部门与其他部门不断深化合作机制、打通服务通道、实现数据共享，在便捷纳税缴费的同时，也助力了“开办企业”“财产登记”“办理破产”“获得信贷”“跨境贸易”“包容普惠创新”等多个指标的整体提升。
“广东税收营商环境水平已经是走在全国前列，部分领域已经达到全球领先水平。” 国家税务总局广东省税务局一级巡视员梁世桃在发布会现场表示。
创新细化20条广东特色服务举措
此番，广东省税务局创新细化20条具有广东特色的服务举措，希望实现五个维度效果。
首先，提升服务速度。广东税务部门将通过自我加压“再提速”，进一步帮助纳税人减少办税缴费时间成本。比如，今年，税务总局要求全国正常出口退税的平均办理时间从8个工作日提速到7个工作日内，广东将在去年实现5个工作日内的基础上，进一步提速；在全省全面推广“交房即发证”，6月底前实现全省县区全覆盖，购房人收房同时即可领取不动产权证书。
“退税申报表减少、填报栏次也由138项减至89项，企业退税申报效率有效提高。”广州市广新家具有限公司财务负责人在对广东出口退税整合升级带来的便利感受直接。
其次，拓宽服务广度。广东税务部门将扩大“非接触式”服务范围，“粤省事”“粤商通”税务专区税务功能数量将提高10%，年底前基本实现企业税费事项能网上办理、个人税费事项能掌上办理；同时，还将在税务总局基础上依法制定下发广东省税务系统“首违不罚”清单，对纳税人首次发生清单中所列事项且情节轻微的，并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，可以依法不予行政处罚。
此外，加大服务力度，包括深化“银税互动”，鼓励银行开发跨区域涉税数据应用性“银税互动”产品，银税合力助小微企业和民营经济进一步创新发展；推动社保费征管系统优化项目在全省上线，开展社保经办和缴费业务线上“一窗联办”试点，进一步便利缴费人。
另外，锻造服务精度，推动税费政策红利直达市场主体，包括将利用“现有税收政策知识库+大数据平台”，通过广东省电子税务局进行税费优惠政策精准推送；分行业、分专题推出税费政策指引，形成有广东特色的税费政策指引体系；全省推进落实广东省“三旧”改造和顺德区村镇工业集聚区升级改造税收指引。推出大企业“一企一策”和中小微企业“一产业一方案”“一园区一品牌”服务等。
最后，厚植服务深度，包括建立全省数据共享机制，打通全省服务贸易付汇快速通道，实现跨境付汇“零跑动”；与深圳市税务局开展远程办税互通，纳税人在全省范围内离线办、视频交互办，“一次都不用跑”。在自贸区建立湾区跨境税务服务创新合作示范点，联合发布跨境税收服务标准等。
部分税收营商环境指标全球领先
作为广东省政府部门发布的首份营商环境类《白皮书》，《广东税收营商环境白皮书（2018-2020）》公布了广东压缩纳税时间、减少纳税次数、降低税费负担、优化报税后流程等方面优化情况，并从国际和国内两个维度提供了对比分析呈现。
“从世界银行和国内营商环境评价规则两方面看，目前广东税收营商环境水平已走在全国前列，部分领域已经达到全球领先水平。”梁世桃说。
以纳税次数为例，近年来，广东省税务局全面推行网上办税，在已经实现90%以上常办事项网上办的基础上，进一步在全国率先推动税费种“合并报、一键报”，并在广州探索五税种综合申报。而在世行评估体系的纳税指标中，广东“纳税次数”有望达到全球领先水平。
从缴纳税费时间来看，根据世界银行发布的《营商环境报告2020》以及《世界纳税报告2020》，中国样本城市的纳税时间为138小时。广东通过创新推出套餐式服务、“财税衔接”、智能咨询、试点区块链电子发票等措施，纳税时间可比138小时压缩20%以上。
对标世界银行评估口径，2020年，广东省纳税时间压减至110小时以内；到2020年末，广东省纳税时间有望压减至90小时以内。
《白皮书》还显示，近年来，广东税务部门与其他部门不断深化合作机制、打通服务通道、实现数据共享，在便捷纳税缴费的同时，也助力了“开办企业”“财产登记”“办理破产”“获得信贷”“跨境贸易”“包容普惠创新”等多个其他涉税指标的整体提升。
“优化税收营商环境是一项长期性、系统性、基础性工程，《白皮书》全景式展示了广东优化税收营商环境的路径。”梁世桃介绍，下一步，广东省税务局将深入落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，扎实推进数据赋能更有效、税务执法更精确、税费服务更精细、税务监管更精准、税收共治更精诚，立足切实办好惠民实事，落实落细“便民办税春风行动”各项举措，继续推动广东税收营商环境走在全国前列。
（作者：南方财经全媒体记者,钟小韵 编辑：杜弘禹）
