实施大规模增值税留抵退税是今年新的组合式税费支持政策的重要内容，是助企纾困、稳定宏观经济大盘的关键举措。

税务人员走进赤坎古镇项目现场，为赤坎旧埠旅游发展有限公司开展留抵退税政策辅导。

今年上半年，江门累计已有66亿元退税款退到3000多户纳税人的账户上。税款退到哪？用在哪？又产生了怎样的效果？

“66亿元”

留抵退税精准落袋

按照政策安排，自今年4月1日起，将按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围，扩大至符合条件的小微企业和制造业等6个行业企业，并一次性退还小微企业和制造业等6个行业企业存量留抵税额。4月1日至6月30日，已有65亿元退税款退到纳税人账户。

——小微企业占比超90%。小微企业是受益主体，已获得退税的纳税人中，小微企业占比90.2%，共计退税24.7亿元，占比38%。中型企业退税13.5亿元，大型企业退税26.8亿元，金额分别占比20.8%、41.2%。

全国人大代表，江门市工商联副主席，广东千色花化工有限公司董事长黄达昌表示:“退税比减税来得更快、更直接、更有力。江门小微企业和个体工商户量大面广，数量占正常纳税户比例超过80%，留抵退税优先支持小微企业，有助于稳市场主体、更好吸纳就业、保持经济活力，是稳当前、利长远的重要一招。

税务人员深入企业走访进行税费辅导。

——行业覆盖面超80%。江门16个行业门类享受退税红利，行业覆盖面超八成。制造业等六个行业是本轮留抵退税新政的重点支持对象，合计退税37.2亿元，占留抵退税总额的56.4%，占退税总户数的51.1%。

“今年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策，其中大规模增值税留抵退税政策是重头戏。江门税务部门坚持‘快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传’五措并举，让税款以最快速度直达企业。加上今年一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1亿元，上半年共有66亿元退税款退付到纳税人账户。”江门市税务局减税办相关负责人表示。

“37.6%”

主要流向扩产升级

近日，江门税务部门选取1428户典型企业开展问卷调查，了解退税资金使用情况及意向。其中小微企业占比78.6%；涉及退税金额占已退金额的98%。调查结果显示，资金主要流向两大领域，将产生输血和造血的重要作用。

——扩产升级仍是企业考虑的重要因素。调查结果显示，37.6%的留抵退税资金用于购买原材料和设备，其中大中型企业所获的留抵退税资金运用方面的比例约为53%。江门市政协常委、广东南大机器人有限公司董事长周志强也认为，在发展环境趋好和政策加力的积极因素带动下，企业向前发展的目标是坚定的，扩大生产、研发创新，加快产品升级转型，仍是当前企业的主流意愿。

全球第一大超微细扁线特种线供应商--松田电工（台山）有限公司生产的产品涉及消费类电子、通信、汽车、新能源等领域，终端客户多为世界500强企业，生产的超微细扁线应用在全球60%的苹果手机里。松田电工执行董事陈明海表示:“依托江门地区的电能资源禀赋优势，去年在我们新租赁的厂房里，扩大生产，今年又进行二期工程的厂房建设，进一步实现增资扩产。留抵退税退了360万元，办理出口退税234.6万元，为我们加快扩建项目进度提供了有力支持。”

——稳定经营为退税使用的普遍选择。调查结果显示，34.6%的留抵退税资金用于防范风险等领域，其中小微企业46.2%的退税资金用在该方面；24.7%的留抵退税资金用于保障日常经营。

江门市工商联副主席、鹤山市隔朗五金实业有限公司董事长陆英豪表示:“留抵退税为企业生产经营提供了必要的保障，特别是对小微企业而言，它们的定价和议价能力不强，抵御外部风险能力较弱、韧性不足。加上今年原材料价格一度高涨，让企业面临生产与销售两难的局面。留抵退税增加了企业现金流，增强了资金运用的灵活性，对企业企稳存续、纾困发展是一件好事，有利于产业链、供应链稳定。”

“两增一减”

安商暖企作用凸显

今年上半年，江门新增注销户同比下降4.3%，涉税市场主体总量保持增长；增值税发票数据显示，退税政策支持的六个行业中，包括制造业在内的五个行业销售收入平均增幅达13%。“两增、一减”特征反映了留抵退税引起的积极变化。

——促进重点产业链高质量发展。制造业是经济发展的重要引擎。增值税发票数据显示，今年上半年，江门制造业销售收入在高水平基础上实现稳中有进。广东省政协委员、江门市工商联主席、江门市科恒实业股份有限公司董事长万国江表示，江门制造业行业产业链完善，行业内、企业间关联程度高。留抵退税之于江门制造业而言，特别能产生“注入一处，激活上下，带动一片”的重要作用。

在江门大力做强的14条重点产业链当中，10条产业链内的17家“链主”企业和骨干企业受惠留抵退税款的支持，其中包括全球最大微电机生产商——德昌电机、全球最大半挂车车桥制造商——富华重工，连续18年摩托车销量排名全国第一——大长江集团，灵便型散货船的市场占有率居全国第一、世界前三，广东省规模最大的民营船舶制造企业——南洋船舶，新能源汽车动力电池关联企业芳源环保、优美科长信、鸿特精密等，有力引领带动产业链整体发展。

以江门新能源电池产业为例。今年芳源环保综合运用及时退还的1亿多元税款加快项目二期建设，及早应对原材料价格上涨问题，加快推进新能源电池产品制造。优美科长信上半年综合运用退还2亿多元的税款，加强锂电池正极材料及其所需要前驱体和配套的镍钴的扩大生产、新能源汽车材料的研发创新，上半年销售额增长33.37%......一花独开不是春，产业链上下游众多企业也成为留抵退税的惠及对象，共同推动产业链整体向好发展。据最新发布的统计数据显示，今年上半年，江门新能源电池产业链增加值增长15.6%，大幅高于全市平均增速12.9个百分点。

——助力服务领域困难行业复苏回暖。增值税发票数据显示，“批发业和零售业”“住宿业和餐饮业”上半年销售收入同比增长3.5%和4.8%。江门批发零售和住宿餐饮企业数量占据半壁江山，其中小微企业和个体工商户数量占行业总量比重超过80%，销售收入的增长反映了行业整体回暖态势。

以酒店业为例，酒店业的发展建立在人员流动的基础上，在疫情影响下，商旅、出游人数大幅减少，酒店经营收入下降，同时面临人力成本、租金成本等问题，资金成为事关该行业存续与发展的关键因素。退税的及时雨，助力它们在坚守中迎来曙光。

上世纪90年代，金泉酒店（原金中大酒店）落成开业，开业之时万人空巷，是贯穿数代恩平人记忆的大厦。金泉酒店负责人何先生表示，金泉酒店两年前经过重新装修，已准备开启新的十年发展之路，很多老员工都充满希望，但今年疫情散发，酒店经营受到严重影响，资金周转出现一定困难。“约140万元的退税款，几乎等于我们目前一个月的营业收入，退税缓解了我们资金周转难题，帮助留住了140多名员工。在政策帮扶同时，我们也苦练内功，推出暑期优惠活动等，二季度收入比一季度增长4%。”

“除了留抵退税，减税、缓税、缓费等政策也在持续发力，组合式税费支持政策环环相扣、精准发力、协同作用，为服务统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。今年上半年，江门累计新增减税降费及退税缓税缓费超过107亿元。

接下来，江门税务部门将继续坚持‘五措并举’，加强留抵退税风险防范，进一步加快办理进度，用税款的‘退’换取市场主体的‘进’，为稳定宏观经济大盘贡献积极力量。”江门市税务局相关负责人表示。