南头车间，家电鱼贯下线；横栏花田，三角梅姹紫嫣红；西区街巷，锣鼓声中醉龙起舞……在广东中山，一幅幅“一镇一品”特色产业画卷徐徐铺展。自2022年广东部署“百县千镇万村高质量发展工程”以来，中山市镇村特色产业蓬勃发展，城乡融合发展水平持续提升。国家税务总局中山市税务局立足税收职能，聚焦各镇街特色产业定位，以税收政策的精准滴灌添力产业提质增效、以精细服务护航农文旅融合行稳致远，推动镇村特色产业各展其长、百花齐放，为中山“百千万工程”走深走实注入强劲税动力。

政策添力，特色产业提质增效

镇村是中山市“百千万工程”的主战场，发展镇域经济是激活镇村发展活力的关键所在。中山市南头镇是全国黑白电产业链齐全的家电重镇，集聚了TCL空调、长虹、奥马3家百亿龙头和5800家家电及配套企业。产业集群的蓬勃态势，背后持续释放的是“企业需求—政策支持”的精准对接。

奥马冰箱产品搭乘集装箱货柜远销海外（企业供图）

作为全球最大的冰箱ODM供应商，奥马冰箱近年投入巨资进行数智化改造。“以前是我们找政策，现在是政策找我们。税务部门不仅送政策，更帮助企业在合规轨道上跑得更快。”奥马冰箱财务负责人感慨到。南头税务分局为企业给予合规指引，辅导企业享受研发费用加计扣除政策红利，并办理出口退税，助力企业持续领跑全球市场。2025年，奥马冰箱享受研发费用加计扣除3.4亿元，申报并办理出口退税额超9亿元。

真金白银的支持不止于此。在南头镇，包括奥马冰箱、长虹电子、TCL空调器在内的53家企业自2016年起连续十年获评A级纳税人。凭借出口退税便利化与A级纳税信用的双重优势，2025年以来，南头镇多家家电企业持续亮相广交会等展销活动，出海势头持续强劲。

税务部门的精准滴灌既推动“中山制造”扬帆出海，也为“体育+文旅”新业态蓄势赋能。第十五届全运会棒垒球赛事的成功举办，让中山国际棒垒球中心收获广泛关注，也为小榄镇体育文旅产业发展按下加速键。广东熊猫体育文化产业有限公司依托场馆资源，逐步走出一条办赛事、育人才、兴文旅、强商配的融合发展路子。

“体育文旅项目前期建设、场馆运维投入巨大，现金流压力不小。”广东熊猫体育董事长表示，“税务部门主动靠前送政策、高效办退税，有效缓解了资金周转压力，让我们有更多资金投入赛事升级和产业创新，企业发展底气更足。”

小榄税务分局重点项目服务专班落实“政策找人”机制，针对场馆建设大额增值税进项结余，及时提醒企业用好留抵退税政策，2025年企业累计办理留抵退税800余万元。在税收政策赋能下，2026年上半年企业实现营收1850万元，同比增长50%，赛事人流带动周边酒店平均入住率超90%。总投资约1.6亿元的“熊猫里”商业体育休闲中心已进入装修阶段，未来将构建“体育+商业+旅游”产业闭环。

服务夯基，农文旅结出“致富果”

从生产车间转向田间地头，精细服务同样贯穿农文旅融合发展全链条。西江出海口东岸，“中国花木之乡”中山市横栏镇绿意盎然。全镇花木种植面积超3万亩，年销售额超50亿元，花木产业已成为带动村民增收的“致富花”。

民众税务分局税务人员到中山市十亩餐饮店（十亩小院）开展“一对一”上门辅导 ，拍摄：王逸飞

位于横栏镇五沙村的中山市林婷生态科技农业园有限公司（以下简称林婷生态），拥有中山市最大的三角梅培育生产基地，与华南农业大学合作培育三角梅品种超400个。“2024年开始，我们全力从培育工程苗木向居家花卉转型，转型期间，税务部门辅导我们享受农业生产者自产自销农产品免征增值税的销售额超2000万元。让我们可以节省资金，专心研发抗低温、小株少倒刺的三角梅品种。”林婷生态负责人陈加成表示。依托充足经费支持，企业与华南农业大学共同攻关的“三角梅抗寒实验”项目取得标志性突破，成功选育耐寒温度可达-3℃的新品种。

林婷生态的转型故事，是税务服务横栏花木产业的一个缩影。横栏税务分局立足“一镇一业”产业培育，充分发挥“政策找人”机制优势，依托税收大数据精准识别花木企业，主动上门开展“一对一”政策辅导。“百千万工程”开展以来，共辅导横栏辖区花木企业增值税减免税额超一亿元。针对花木产业“线上+线下”混合销售模式，税务干部为“苗仓”信息交易平台近20万用户梳理申报和开票环节涉税风险点，提醒企业规范财务核算、妥善留存自产自销证明材料。

花木飘香之外，非遗同样焕发生机。每逢文旅节庆，中山市西区街道锣鼓齐鸣，红巾舞者怀抱木龙踏醉步穿梭，演绎传承七百年的国家级非遗——醉龙舞。以荔景苑为核心展示载体，西区街道构建了集非遗体验、园林观光、特色餐饮于一体的文旅消费场景，荔景苑景区先后获评国家3A级旅游景区、省级休闲农业与乡村旅游示范点，年均营收逾2000万元，带动本地超200个就业岗位。

“醉龙文化的火热给我们带来了商机，每遇民俗节庆、研学团队到访高峰，门店订单量大幅攀升。”香山家宴工作人员表示。西区税务分局及时送上税费政策“大礼包”，辅导企业享受小型微利企业六税两费减半优惠和企业所得税亏损弥补政策。“2026年我们企业享受‘六税两费’减半优惠，减免税额近5万元，有效缓解了现金流压力。”吴女士说道。

税收服务的画卷继续延展。素有“岭南水乡”美誉的民众街道，河涌纵横、田园广袤。随着“百千万工程”纵深推进，英扬农场、十亩小院等农文旅融合项目持续升温。

“项目尚处在起步阶段，资金周转压力较大，税务部门主动上门送政策、送辅导，帮助我们享受减免税费额1.51万元。这笔资金，我们计划投入营地设施升级、新增亲子体验项目！”十亩小院项目负责人介绍。民众税务分局系统梳理农文旅行业适配税费优惠清单，针对企业品牌注册、文旅运营公司设立等发展规划提供“一对一”定制辅导。据统计，本年度辖区农文旅相关经营主体累计享受减免税费额398.42万元，惠及民宿、农场、乡村文旅项目等经营主体237户。

从家电重镇到花木之乡，从体育小镇到水乡田园，一项项税收政策正转化为镇村特色产业发展的扎实成效。下一步，中山市税务局将持续聚焦各镇街“一镇一业、一村一品”产业定位，深化“政策找人”机制，依托税收大数据精准匹配税费优惠政策，常态化开展上门辅导和行业专场宣讲，推动各项税费政策直达快享，为中山市“百千万工程”注入源源不断、坚实强劲的税务动能。