佛山市三水区税务干部向企业财务人员介绍“i惠退”增值税留抵退税平台。受访者供图

广州市从化区税务局青年干部听老党员口述历史、税史。受访者供图

“跨境人民币电子全程缴税（费）”“单边预约定价安排（APA）简易程序”“湾区跨境涉税事项多方合作机制”“成品油零售加油站智能税控系统”“交房即发证”……今年以来，一批“粤”味十足的税务服务举措在广东陆续出台，切实为纳税人缴费人办实事解难题。

税务部门肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，广东正以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。国家税务总局广东省税务局坚持以人民为中心，聚焦推动落实党中央、国务院重大决策部署，聚焦为纳税人缴费人办实事，聚焦深化税收征管改革、便民办税春风行动、“放管服”改革等重点，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，推动党史学习教育走深走实，切实把党史学习教育成效转化为高质量推进新发展阶段税收现代化的实际成果，为“十四五”开好局、起好步作出积极贡献。

●南方日报记者 曾美玲  通讯员 岳瑞轩

依托“春风行动”

解群众关切的难题

用心用情用力解决好基层的困难事、人民群众的烦心事，是检验党史学习教育成效的重要标尺。

“直面纳税人缴费人的关切点，才能找准税务部门的发力点。”广东省税务局一级巡视员梁世桃介绍，该局把“便民办税春风行动”作为深入开展党史学习教育、建设模范税务机关的重要途径来落实，在国家税务总局100条措施架构的基础上，进一步精准对焦广东纳税人缴费人需求，形成广东版“便民办税春风行动”方案，其中，创新细化了“提速出口退税”“首违不罚”“交房即发证”“全省远程办税互联”等20条具有广东特色的服务举措，力求实现五个维度效果——提升服务速度，等候时间更少；拓宽服务广度，惠民事项更全；加大服务力度，联办形式更多；锻造服务精度，“点线面”作用更准；厚植服务深度，“双区驱动”效应更强。

今年2月，“协同治税”首次被写入广东省政府工作报告。“部门协同促联办”也是今年便民办税春风行动十大类措施之一。广东税务部门通过深化部门合作、拓展联合服务项目，从更高层次、更广范围推动形成多方协同治税格局。例如，与自然资源、住建等部门深化不动产交易数据共享应用，目前，已在20个地市成功推广“交房即发证”，涉及纳税人3.9万户。

广东作为全国外贸大省，去年外贸进出口7.08万亿元人民币，占全国的22%。今年，全球新冠肺炎疫情持续起伏，外贸形势依然严峻。资金充足对于保障外贸产业链、供应链稳定畅通至关重要。

“为响应广大出口企业的需求，我们将全省符合规定的正常出口退税业务平均办理时间在去年实现5个工作日内的基础上，进一步提速。”广东省税务局第二税务分局负责人介绍，除此以外，该局主动服务“云上”第129届中国进出口商品交易会、华夏家装博览会（春季）、虎门电商协会第三届理事会第五次会议等大型展会参展企业，密切跟进企业在外贸、内销方面的个性化涉税诉求，帮助企业抢抓机遇，开拓国内外新市场。今年1—5月，全省共办理出口退税1227.12亿元，有力缓解了企业资金压力，为外贸稳定恢复发挥了重要支持作用。

聚焦征管改革

谋关乎长远的突破

回首百年历程，我们党坚定不移高举改革开放大旗。

早前，《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）正式出台，为“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化确立了方向。

《意见》里频频出现“集成”“突破”“高效”“智能”等关键词。广东省税务局征管和科技发展处负责人认为，大数据赋能是重要突破口，税收治理必须实现数字化、智慧化跃升。

跨部门的数据实时抓取是其中的重点。4月14日，广东省成品油零售加油站智能税控系统试点上线。这是加强成品油使用环节税收监管，巩固“蓝天保卫战”成果的创新举措。

该系统采取全国首创“纯软件”方式采集加油站数据，实现实时采集、自动传输、云上共享，既增强了加油站纳税申报的便利性，又提升了税收征管效能。系统在首批试点使用单位安装以来运行平稳，免去了人工进行加油机泵码数据采集和传输环节，办税人员可直接在系统查询及向税务部门报送加油机泵码数据，比以往更加便利了。

在《意见》中，“深化税收大数据共享应用”也是一大重点。广东省税务局是最早参与广东数字政府建设的部门之一。广东税务服务主动融入政务服务“大盘子”，目前已实现89项移动高频事项上线“粤商通”、51项移动高频事项上线“粤省事”、115项税务事项进驻广东省一体化政务服务平台。同时，“粤税通”小程序已实现286项税费业务掌上办，45项税费业务线上联办。

据了解，在落实《意见》推进智慧税务建设方面，该局还将联合广东省政数局推出“一件事”主题集成服务。比如：新办纳税人套餐式服务将“发票领用”“增值税一般纳税人登记”等10个事项集成为“一件事”全流程网办，让数据多跑路、群众少跑腿。

服务战略大局

释放“双区驱动”效应

国家“十四五”规划纲要提出，要持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。广东是向世界展示中国改革开放成就的重要窗口。对于广东税务而言，必须怀全局站位、拥全球视角，找准税收服务“双区”建设和高质量发展的立足点，为重大战略落地实施赋能加力。

近期，针对非居民纳税人（缴费人）境外自主申报缴税（费）的痛点、堵点问题，广东税务率先在全省范围推广上线跨境人民币电子缴税（费）业务功能，境外纳税人缴费人能够使用境外银联卡或者“云闪付（国际版）”APP，通过广东省电子税务局在线缴纳税费。

深度的融合还需要协同的服务。4月下旬，广东省税务局、深圳市税务局联合启动粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理工作机制，实现“资料一次报送，信息高效共享，执法标准统一”，符合条件的非居民纳税人仅需向一地税务机关报送后续管理资料，还可及时获取咨询和辅导服务。

启动仪式上，首笔协作管理事项《周大福珠宝集团税收协定待遇协作管理备忘录》正式签约。周大福中国营运管理中心财务总经理杨小林认为，该工作机制启动后，各子公司申报流程简化，享受税收协定优惠更便利、高效，企业对未来在粤港澳大湾区的发展更有信心。

作为粤港澳大湾区重要极点城市，佛山外资经济活跃。为更好吸引和留住外资企业，广东省税务局在佛山试点推出单边预约定价安排简易程序，优化审核、流转、对接等环节，把谈签时间大幅压缩至约6个月。佛山市税务局相关负责人表示，这有利于企业做出更好的发展规划和税收安排，同时，税务部门也可以对企业未来经营情况和纳税规模“心中有数”。

与佛山市税务局签订“首单”单边预约定价安排的广东溢达财务总监肖风说，“简易程序能大幅压缩谈签时间，帮助我们稳定预期、防范风险，更有信心地经营。”

“本次快速谈签，是税收助力粤港澳大湾区建设、有力有效服务‘六稳’‘六保’的一次创新尝试，也是广东税务落实国家税务总局2021年度‘我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动’100条具体措施的举措之一。”广东省税务局国际税收管理处处长刘丽表示，未来还会继续推出更多服务举措，为外资企业提供税收确定性，助力企业高质量发展。

“学习党史能够汲取推动税收工作提质增效的强大力量。这是我们带好队伍展现新气象、干好税务开拓新局面的迫切需要。”广东省税务局党委书记、局长吴紫骊表示，该局将在压实责任、抓好学习、办好实事、统筹结合、创新落实上再加力，对标最高最好最优，瞄准国际先进水平，更好地服务粤港澳大湾区高质量发展的需求，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌增添“税动力”。

媒体链接：广东省税务局 学史力行 干在实处