党的二十届三中全会提出“必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革”。2024年12月，中央经济工作会议明确要“统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力”。
广东是经济大省，同时也是我国地方财政收入第一大省。近年来，广东税务部门推出《税收支持广东高质量发展的若干措施》，扛牢税费优惠政策落实主力军职责，频出硬招实招优化税收营商环境，助推经济回升向好的“税动能”源源不断地加速生成。
“树立聚财生财一并推进、财源税源一体统筹的全域思维，推动税费收入实现质的有效提升和量的合理增长，以广东之‘进’为全国之‘稳’提供支撑。”国家税务总局广东省税务局党委书记、局长江武峰表示，广东税务系统将牢牢把握税务职责定位，坚持把税收放在党和国家工作大局下谋改革抓改革，在服务中国式现代化中贡献税务力量。
以改革“破题”，办好民生实事
遇到税费问题去哪里“找个说法”？如何推动“小事不出基层，矛盾末端化解”？在广东，新时代“枫桥式”税务所的建设让这些难题迎刃而解。
“我还以为要打一场官司，没想到还可以调解解决，真是省了不少事！”近期，东莞市民李先生在松山湖税费争议调解中心解决了因供应商不当理解法庭审判书、不肯开发票而导致货款回收失败的复杂“烦心事”。
这一幕正是广东税务部门深化拓展新时代“枫桥经验”实践运用的生动缩影。
广东省税务局纳税服务处处长黄炜锋介绍，为提速解决基层群众急难愁盼，进一步兜牢民生“保障网”，2023年广东税务部门探索税费争议联合处理机制、公职律师调解、持续推进说理式执法等特色创新工作方法，以“一站式接待、分类型调解、全链条服务”的工作模式，打破各部门传统的职能壁垒，合力高效解决税费矛盾争议。
目前，广东已在全省范围内建成首批新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）。其中，国家税务总局中山市税务局小榄税务分局、国家税务总局广州市黄埔区税务局（国家税务总局广州开发区税务局）第一税务所被国家税务总局评为2023年新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设优秀单位。
广东因改革而兴、因改革而强。近年来，广东税务系统坚定不移以改革“破题”、以创新“开路”，推动税费服务质效走在前列。
不仅如此，广东省税务部门聚焦办税缴费高频事项和经营主体热点诉求，加快建设电子税务局，推行各种信息化办税手段，不断优化线上办、自助办、就近办，全力打造“15分钟便捷办税圈”，推广普及“非接触式”办税缴费。
“现在遇到问题直接点击电子税务局页面上‘征纳互动’图标就会有回应，税务人员会在线全程辅导，非常贴心，为我们抓好文旅主业提供了有力支持。”佛山市高明区明阳村乡村旅游开发有限公司负责人谭荣坚表示。
经营主体的感受与选择，成为向优而行的税收营商环境的生动注脚。税收数据显示，2023年广东地区新办涉税经营主体（即首次到税务部门办理登记信息确认、发票领用、申报纳税等涉税事项的经营主体）达142.06万户，同比增长24.7%。
政策红利助推企业发展
“东西南北中，发财到广东。”从20世纪80年代起，这句民间俗语就广为流传，至今仍然是广东经济特别是广东民营经济的生动写照。
数据显示，2023年广东省民营经济主体总量突破1700万户，占全省经营主体总量的96%以上。东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目（以下简称“东华能源茂名项目”）是茂名建市以来最大的民营投资项目。据介绍，东华能源茂名项目一期从投资到投产仅用不到4年时间。秋冬时节，在项目基地，丙烷脱氢装置和聚丙烯装置生产运行已满一年，预计2024年将为企业带来45亿元营收。
为让重点项目企业能够专注生产，税务部门制定个性化税费政策辅导方案，安排税务专业团队对企业退税业务开展全流程、全方位辅导，让企业享受政策更便捷。增值税留抵退税及时“落袋”，缓解了企业建设资金压力，为项目从建设落地到开工投产提供了有效支撑。
“2023年以来，7.79亿元的留抵退税资金为我们缓解了资金周转压力，为项目高质量建设发展提供了重要的资金支持。”东华能源（茂名）有限公司财务经理马倩说。
减税降费政策是我国促进经济转型升级、激发市场主体活力、减轻市场主体负担的重要政策手段。广东省税务部门推动政策红利精准快速直达经营主体，有效助推新质生产力和制造业发展。
“我们制造业企业真切感受到研发费用加计扣除等减税降费政策带来的真金白银、实实在在的利好。2021年、2022年九江酒厂享受研发费用加计扣除额累计超2800万元。”广东省人大代表、广东省九江酒厂有限公司董事长兼总经理关正生表示，“预计研发费用加计扣除政策将继续有力缓解我们研发投入的资金压力，同时也给予我们生产经营‘数智化’转型升级更强的底气。”
“税收是实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要节点，我们要聚焦重点领域和关键环节推动完善税费支持举措，促进新质生产力发展，不断塑造发展新动能新优势。”江武峰表示。
在服务重大战略上善作善为
2024年12月12日，税收服务粤港澳大湾区建设第一次四方联席会议在横琴召开。这一会议正是进一步推动粤港澳大湾区税务领域规则衔接、机制对接的生动缩影。
2024年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年。粤港澳大湾区建设具有“一个国家、两种制度、三个关税区”的条件特殊性。推动税收服务规则和协作机制对接融通是粤港澳大湾区建设的重要内容之一。
目光聚焦粤港澳大湾区重大发展平台——南沙，在广州市南沙区税务局智慧办税服务厅二楼，设有一个港澳人士跨境执业服务中心。在这里，港澳涉税专业人士经执业登记后，可通过发起设立税务师事务所或担任税务师事务所股东或合伙人、加入涉税专业服务机构等多种形式，在广州南沙执业。
“希望这些税收优惠政策能吸引到更多的国际税务专家，为大湾区内已经或有意‘走出去’的企业特别是民营企业提供高质量的专业服务。”作为首批到南沙跨境执业的香港税务专家之一，全国政协委员、深圳市高翘顾问有限公司（香港）主席龚永德期待。
建立粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理工作机制；出台推进税收征管和服务一体化若干措施；发布《税收支持广东高质量发展的若干措施》……五年来，广东税务部门积极寻求与港澳税收规则衔接上的突破，税费服务一体化不断向纵深推进，有力促进高端要素资源不断向湾区集聚，助推湾区打造高质量发展典范。
不仅如此，广东省税务部门在服务重大战略上善作善为。聚焦服务全国统一大市场建设，支持制造业、科技创新、“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）等重大发展战略，在税权范围内依法担当作为，做优做好服务大文章。
“为服务全国统一大市场建设，广东省税务部门从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务全环节推出便利纳税人缴费人跨区迁移系列举措，破除区域壁垒，实现税费服务监管无缝衔接。”广东省税务局征管和科技发展处处长孙健介绍。
茂名通过做好土特产文章，让化橘红产业成为当地经济发展又一“新引擎”；湛江沿海县则向海洋要空间，网箱制造、配合饲料、冷藏加工、陆基服务等深海养殖产业体系不断完善起来……在推进“百千万工程”良好开局中，也有广东省税务部门的精耕细作。
据悉，2023年，广东省税务局围绕城乡现代产业体系建设、科技创新、消费升级等重点领域，出台《服务“百千万工程”税务十条》，发布包含10方面115条税费优惠政策的服务全面推进乡村振兴政策指引。在此基础上，全省税务部门开展系列深调研行动，立足本地产业基础和资源禀赋，针对性优化税收服务举措，共绘城乡协调发展美丽图景。
