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中国税务报:绿色税制激活南粤大地“绿色动能”
发布时间:2026-08-24 11:14:22来源:中国税务报 浏览次数:字号:[][][]打印本页 分享至:

8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,标志着中国生态环境保护开启“法典化”时代。作为经济大省、人口大省,广东始终锚定绿色低碳发展方向,以绿色税制为有力抓手,撬动产业转型升级、赋能生态环境提质,在南粤大地铺展开一幅经济发展与生态保护双向共赢的绿色答卷。

在韶关南郊,中金岭南有色金属股份有限公司韶关冶炼厂就是传统重工业企业依托税制激励、深耕绿色技改的鲜活样本。走进韶关冶炼厂厂区,看不见烟尘弥漫,也闻不到化学异味,宫粉紫荆、泡桐花与常绿树种交错分布,生产区绿化覆盖率高达40%,俨然一座“花园式”工厂。

韶关冶炼厂环保部负责人廖先生介绍,依托自主研发的全套废水处理系统,企业实现了工业废水的闭环循环利用。生产产生的浑浊废水先通过预处理剥离重金属污染物,再经由超滤、纳滤两道精密膜分离技术深度净化,最终通过反渗透、蒸发结晶工艺处理,产出的洁净清水可全部回用于生产流程,真正实现工业废水“滴水不排”。其中,企业自主攻克的同步除氟除钙、铅锌冶炼废水膜分离等核心技术,成功斩获国家发明专利,补齐了行业技术短板。

“短期环保技改投入增加,但长期实现了环保、效益双向提升。”廖先生的测算道出了企业绿色转型的良性逻辑。自2018年环保税开征以来,在“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的税收调节机制下,企业累计投入1.8亿元用于环保技术升级、减排设备更新,污染物排放浓度持续低于排放标准,累计享受环保税减免300余万元。税收支持与减排成效的正向联动,让企业逐步认识到绿色投入的长远价值。持续加大技改投入、深耕节能减排,企业逐步形成“政策激励—技术革新—减排增效—持续升级”的良性发展循环。

在广东粤电湛江生物质发电有限公司的原料基地,曾经困扰农户的桉树皮、甘蔗渣、农作物秸秆等农林废弃物,如今成为“绿色宝藏”。这些昔日只能就地焚烧、污染环境的田间废料,经过粉碎加工、燃烧转化等工序,成功转化为清洁电能并入电网,完成了从“田间废柴”到“清洁能源”的华丽蜕变。

深耕生物质绿色能源十余年,广东粤电湛江生物质发电有限公司实现了生态效益与社会效益的双丰收。自2011年投产至今,企业累计消纳各类农林废弃物超1393万吨,上网清洁电量突破90亿千瓦时,等效节约标准煤超400万吨,累计减排二氧化碳约550万吨,为区域节能减排、“双碳”目标落地提供了重要支撑。同时,企业每年投入3亿元在周边收购农林燃料,有效带动农户增收,激发乡村绿色经济活力。

亮眼的绿色成果,离不开绿色税收政策的精准赋能。2023年—2025年,粤电湛江生物质发电公司累计享受资源综合利用增值税即征即退优惠约3000万元,有效缓解了生物质发电行业燃料成本高、盈利周期长的经营压力。税收支持提升了企业资金周转效率,既保障了农林燃料收购资金足额到位,也为企业布局光伏、集中供热等新兴绿色领域提供了资金支撑。

为支持企业绿色转型、合规经营,广东税务部门近年来联动生态环境、自然资源等多部门,深化数据共享、强化协同监管,持续优化绿色税收征管服务体系。2025年,广东税务部门上线环境保护税申报智能预填功能,依托排污系数法、施工扬尘抽样测算法自动生成申报数据,企业只需核对确认即可一键申报,大幅降低了企业办税成本。

粤电湛江生物质发电公司财务部部长庞先生介绍,凭借规范的涉税管理、严谨的经营体系,企业已连续4年获评A级纳税人。财务团队搭建起“政策研读—申报审核—资料归档”全链条合规机制,在税务申报环节实行多级复核制度,对燃料收购发票、原料掺兑比例、环保排放指标等关键数据逐项核验、精准把控。同时,建立全流程涉税资料归集体系,实现燃料收购、生产运行、电力销售全环节有据可查、全程可溯,以合规底色筑牢绿色发展底气。

“目前,企业的绿色产业版图持续扩容,从传统生物质发电,逐步延伸至风电、光伏清洁能源开发,并加速布局生物质颗粒、绿色甲醇等新兴项目,绿色发展赛道持续拓宽。”庞先生说。

数据显示,2025年,广东省企业采购节能环保服务同比增长10.4%,享受资源综合利用增值税即征即退政策金额同比增长14.4%。生态环境质量稳步跃升,全省全年空气质量优良天数比率达95.4%,PM2.5平均浓度低至21微克/立方米,地表水国考断面水质优良率升至94.6%,生态底色持续擦亮。

广东省税务局相关负责人表示,随着生态环境法典正式施行,绿色税制的激励与约束功能将持续释放。税务部门将继续从政策精准落实、征管模式创新、多方协同共治等维度综合发力,引导企业算好“绿色账”、走稳“合规路”,为南粤大地的绿色转型注入更强劲的动能。

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