潮起伶仃洋，琴澳展宏图。
横琴粤澳深度合作区管理机构自2021年9月17日正式挂牌，至今已满5年。5年间，横琴粤澳深度合作区生产总值从2021年的454.63亿元，稳步增长至2025年的547.05亿元；今年上半年，地区生产总值同比增长7.5%，着力发展的“四新”产业（科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融）增长明显。
5年来，横琴税务部门紧扣促进澳门经济适度多元发展主线，统筹推动税收政策落实、税费服务升级、规则衔接机制对接，持续优化税收营商环境，服务琴澳一体化建设不断走深走实。
政策落地赋能发展
5年来，横琴税务部门聚焦产业培育与人才集聚，推动《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中“双15%”所得税优惠、澳门居民个人所得税优惠、分线管理配套涉税政策等全部落地实施。一系列政策有效提振了澳资企业落户发展的信心，数据显示，2021年—2025年，合作区“四新”产业涉税经营主体持续扩容，新增税务登记企业户数年均增长超10%。
澳门本土科创企业广东真健康医疗科技开发股份有限公司2023年将总部落户横琴。作为深耕医疗机器人赛道的企业，真健康公司一度面临着高额研发投入带来的压力。针对这一情况，横琴税务部门围绕研发费用归集、国际税收协定适用等业务难点开展精准辅导，帮助企业合规享受研发费用加计扣除金额3800余万元，为技术迭代、产品临床推广提供资金助力。
横琴税务部门还创新推出澳企纳税缴费信用“激励包”，为符合条件的澳资企业实施四大类10条守信激励措施。澳资企业普强时代（珠海横琴）信息技术有限公司法定代表人何国涛表示，激励举措精准匹配企业跨境经营需求，便捷的行政绿色通道、高效的出口退税审核等措施，切实提升了企业的跨境经营效率。
产业兴离不开人才聚。在粤澳合作中医药产业园工作的陈女士，已连续5年享受澳门居民个人所得税优惠退税。“税务部门提供了非常贴心的服务，帮助我便捷办理退税。”陈女士说。
针对合作区澳门居民小额退税占比超六成的特点，税务部门推出“套餐式”办理方案，“一键退”服务澳门居民小额退税，“简易退”覆盖非居民小额退税，“专人辅导”覆盖重点人群。5年来，澳门居民个人所得税优惠政策累计惠及超2200人次，减免税额超1.2亿元。
智慧税务便捷提速
过去5年，横琴税务部门持续完善跨境办税服务体系，打造适配琴澳一体化发展的智慧税务服务模式。
在线下，横琴税务部门专门设立港澳服务专区，配齐双语办税指引、跨境业务专窗，为澳资企业、澳门居民提供咨询受理、业务办理、政策辅导一体化服务。双方还同步推进琴澳办税终端双向互设，将澳门自助办税终端引进横琴办税服务场所，把内地税务智慧柜台部署至澳门粤澳工商服务中心，构建琴澳“5分钟便利办税圈”，让两地企业、居民无须往返两地，就近即可办理高频跨境涉税业务。今年上半年，粤澳社保一窗通（横琴专窗）共办理澳门居民粤澳两地社保业务3465人次，受理业务咨询6015人次，累计服务近万人次。
在线上，跨境人民币全程电子缴税等一批改革创新举措，打通境外纳税人远程办理涉税业务的高速通道。自跨境税费创新服务全面推广以来，横琴跨境人民币银联在线支付电子缴（税）费业务规模超4300万元，跨境银行端查询缴税业务总额达1.6亿元。目前，横琴税费事项100%可“非接触式”办理，涉港澳业务线上办理率提升至99%。智能审批将票种核定等高频业务审批时长压缩至1分钟，较传统模式提速98%。
规则衔接聚力破局
5年来，横琴税务部门聚焦合作区内纳税人缴费人的需求，推动服务协同、征管协调、共建“一带一路”等多项共识落地见效。2021年—2025年，合作区“四新”产业企业社保缴费人数、缴费金额年均增速分别达13.3%、28.3%。
就业规模稳步增长的背后，是跨境民生服务的迭代升级。依托广东电子税务局增设澳门社保业务栏目，缴费人可一网通办广东76项和澳门31项社保服务，澳门社保办理时长压缩80%以上。目前，每年在珠海参保的澳门居民超7.1万人。
为了促进中葡经贸往来，全国首个葡语国家及地区税收合作办公室联动“一带一路”税务学院・澳门（横琴校区），搭建面向葡语国家和地区的税收交流服务平台，承办6批次9个葡语国家94名财税官员参访培训。面向“走出去”企业编制《中国（内地）居民赴葡语国家（地区）投资税收锦囊》，帮助企业提前识别跨境税务风险。
参训的巴西税务官员席尔瓦表示：“葡语国家及地区税收合作办公室搭建了中国与葡语国家税收对话的桥梁，尤其是锦囊的发布，不仅架起了两国经贸往来的信任之桥，也将葡语国家市场更好地推向了中国投资者。”
横琴税务部门有关负责人表示，将持续落稳落好税费优惠政策，深化涉税领域规则衔接机制对接，助力打造市场化、法治化、国际化一流税收营商环境，用心用情服务澳人澳企，培育壮大合作区“四新”产业，促进各类要素跨境高效便捷流动，为琴澳一体化高质量发展注入更加强劲的税务动能，服务澳门经济适度多元发展。
