“我工作在澳门，居住在内地。原本以为办理社保会很麻烦，没想到税务部门告知可以通过电子税务局在线办理粤澳两地社保业务。我试了试，很快就办好了。”澳门居民张涛通过电子税务局先后办妥澳门央积金供款和内地个人社保缴款。如今，每年像他一样在珠海参保的澳门居民超7万人。

这背后，是广东以数字政府改革重塑政务服务的生动写照。截至2025年底，广东登记在册经营主体总量为2037.7万户，稳居全国第一，连续四年获评全国营商环境最佳口碑省份，891项省级涉企审批备案事项办理时间全部实现全国最优。从“多头跑、纸质办”到“一窗办、数据跑”，从“人找政策”到“政策找人”，从“跨境奔波”到“指尖办结”，广东正以数字化重构政务服务流程，让“能取消的都取消、能马上办的都马上办、能不见面的都不见面、能网上办的都网上办”从理念变成现实。

网上办成常态超99%税费事项“零跑动”

“不用跑办税大厅，在电脑上点点鼠标，我们就能办好跨区域涉税事项报告申请。”履安科技有限公司（下称“履安科技”）财务人员一边演示办税流程，一边对记者介绍，“放在以前，办理这项业务得专程跑到办税大厅递交纸质材料，审核要等3到5个工作日，如今依托税务网上通办，全程足不出户，当天就能办结。业务办好后，企业还能直接登录电子税务局完成预缴税款，流程大幅简化。”

这样的便利正是广东税务“一张网办结”改革的缩影。以全国统一规范电子税务局为总门户、电子税务局 APP 和粤税通小程序为移动端延伸、线下办税服务厅窗口兜底补充，广东税务打通数据壁垒，构建起“线上为主、线下兜底、全域通办、跨境可办”的一体化税费办理体系，覆盖纳税申报、发票管理、社保费医保费缴纳、不动产涉税业务等税费事项。

“一张网”能办多少事？目前，广东税费事项“非接触式”网上办理已达267项，其中266项全程网上办，“零跑动”事项覆盖率提升至99.63%。2026年1月—7月，全省各渠道发生申报、缴款、发票、申请类业务超1亿笔，电子税务局渠道办理占比达95.04%；97%的税费事项、99%的纳税申报事项可在线上全流程办理，90%的高频业务3分钟内即可办结。

税务“一张网”并非孤例，而是广东以数字政府改革重塑政务服务的一个切面。截至2025年末，全省政务服务事项为群众和企业提供服务超136万项。除行政征收类事项外，其中可网上办理率95.1%，最多跑一次率99.88%，零跑动率92.89%。在“高效办成一件事”改革中，省政务服务平台已上线754项集成化服务。

清华大学计算社会科学与国家治理实验室《2025年网上政府创新发展报告》显示，广东网上政府发展指数评分达86.2分，在省（自治区）政府中评分最高；计划单列市政府中，深圳居首；省会城市政府和地级市政府中，广州和佛山分别领跑。

智能办提效能 超7成申请材料“免提交”

“过去客户申请贷款后，必须携带大量纸质材料与银行工作人员一同前往登记机构现场办理抵押登记，登记完成后再折返银行等待放款，耗时动辄数个工作日。”中国工商银行广州分行相关负责人坦言，材料多、线下跑、耗时长，是客户和银行共同的头疼事。而如今，这样的“往返跑”正在成为历史。

变化始于一条“链”。2026年1月4日，广州正式启用“不动产区块链金融服务平台”，以区块链技术为核心重构不动产登记流程，实现全流程网办。客户无需再前往登记机构提交任何纸质材料，银行在线提交电子申请，登记机构直接读取链上资料，进行受理、审核、审批，并生成不动产登记电子证照。2026年1月4日上线至今，平台已纳入41家银行、2902个系统用户，累计办理近13万宗登记业务、67万宗查册业务，仅工行广州分行一家就已发起登记业务26256笔。

区块链有不可篡改、全程溯源、多方认证、司法存证的特性，为不动产登记机构与金融机构之间搭建起一条安全、可信、高效的数据通道。银行可实时核验不动产登记电子证照与办理信息，贷款审批与抵押登记实现“无缝衔接”，过去依赖线下查询、信息滞后的痛点迎刃而解，企业融资由此驶入快车道。

“让数据多干活、让群众少动手”不只发生在不动产登记领域，同样受益的还有广大纳税人缴费人。如今，纳税缴费最直观的变化是“少跑路、减材料、少等待、异地能办”。以大多数纳税人都会涉及的税费申报为例，依托部门数据共享，申报从过去“一张白表自己填”变为智能预填、自动算税，完成一次申报的平均时长由20分钟缩短至3分钟以内；2025年推出的申报智能自检功能，更让纳税人从“人工反复核对”转向“智能一次办结”，申报差错率大幅降低。

从不动产登记到税费缴纳，数据正在广东政务服务的各个领域“跑”起来。依靠区块链、大数据等技术实现业务流程再造，原来由群众和企业手工填报、反复核对、多头提交的环节，全交由系统自动预填、智能计算、链上核验。例如，广东省通过数据共享和电子证照互认，涉及企业和人员的工商注册登记、职称、企业社保、个人社保、学历、学位、身份证明、注册执业资格等8类数据已实现实时共享，如建筑业企业资质证书法人变更等部分事项上传材料可精简至0份，有效提高办事便利度。全省“高效办成一件事”集成服务中，超95%服务支持全程网办，71%的申请材料实现“免提交”。广东通过技术赋能实实在在为市场主体减负松绑。

跨境办惠湾区 数百项政府服务就近办

“不用往返粤澳两地，在电子税务局指尖操作，就能同步办好内地社保缴款和澳门央积金供款。”澳门居民张涛的办事经历，正是广东推进政务服务跨境通办的生动注脚。随着粤港澳大湾区内人员跨城就业、跨境居住、异地创业成为常态，以往办事要往返过关跑窗口、各类材料两地重复递交，一度是摆在港澳居民、跨境经营企业面前的现实难题。

立足大湾区一体化发展现实需求，广东推动政务服务从省内通办进一步向跨境通办拓展，打通线上服务平台、线下实体专窗、自助服务终端等多类渠道，一大批民生、商事、税费高频事项实现“就近办、异地办、跨境办”，群众办事模式也从过去的“跨境奔波”转向如今的“跨境通办”。

围绕港澳居民、跨境企业办事需求，一批务实政策举措相继落地。珠海出台便利港澳居民在本地发展60项措施，持续升级涉港澳政务供给。如今当地“港澳服务专窗”可受理的涉港澳政务服务事项扩充至77项，支持“就近办、跨境办、自助办”的事项达400余项，有204项内地政务服务可以直接在澳门当地办理。

与此同时，珠港澳跨境信用服务平台正式上线，境外用户可免费查询当地超40万家市场主体的155类信用信息，平台累计访问量已经突破30万次，先后为港澳居民出具50余份信用评价证书，为港澳主体在粤开展经营合作提供有力信用支撑。

民生与就业领域的便利化改革，不断夯实琴澳同城生活的基础。专门设立的粤澳社保一窗通（横琴专窗）能够为澳门居民办理广东76项社保业务以及澳门28项社保业务，累计服务群众超4万人次。眼下，在横琴就业、居住的澳门居民已达到3万人。2025年，横琴口岸验放入出境人员3034万人次、车辆约350万辆次，同比分别增长33%、46%。

从商事登记、社保办理到信用查询，“跨境办”不断化解三地制度差异带来的办事堵点，一大批高频事项实现“内地事港澳办、港澳事内地办”，切实减少港澳居民、创业者的往返奔波，降低跨境就业创业的制度门槛，助力大湾区资金、人才等要素高效便捷流动。

专访万和董事长：在广东做了33年生意，我给营商环境打8分

在刚刚过去的8月，广东万和新电气股份有限公司（以下简称“万和”）迎来创立三十三周年。从一家顺德本土企业成长为全国知名的家电品牌，万和的发展历程正是广东制造业转型升级的缩影。近日，万和董事长卢宇聪接受羊城晚报记者专访，分享广东制造企业在市场竞争中的生存之道，以及对广东营商环境的切身感受与期待。

穿越周期，企业发展之道在于练好内功

羊城晚报：万和扎根顺德三十三年，经历了怎样的发展历程？面对市场变化，企业如何不断调整自身去应对？

卢宇聪：我们是土生土长的广东企业，我的父辈在顺德出生长大，我也是在顺德长大的，然后在这里创立了万和。万和于1993年创立，到2026年8月28日，已正式迈向第三十四年。

回顾万和的发展历程，是一个不断穿越周期的过程。90年代初期，赶上改革开放春风，那时是商品供不应求的时代，主要解决老百姓“有跟没有”的问题，我们从燃气热水器起家，我们产品生产出来就能卖得不错。到了1996年前后，市场供需趋于平衡，我们就开始搞品牌、做渠道，进入品牌推广阶段。再往后，市场竞争加剧，渠道格局也彻底变了，从传统连锁到电商兴起，再到淘宝、京东、拼多多、抖音、快手等平台涌现，我们也不断顺应这种变化，前后差不多10年时间。

面对这些变化，企业必须不断培养自身能力去适应市场，练好内功，没有捷径。具体来说，就是严控成本、开源节流，同时坚持做对长远有利的事，比如产品创新、品牌建设、长期投入、减少浪费，并把更好的工具利用起来提升效率。

羊城晚报：面对行业竞争加剧和渠道格局的变化，万和下一步如何应对和转型？

卢宇聪：随着行业竞争的加大，优胜劣汰是必然的。我们能做的就是练好内功，没有捷径，没有奇招。

电器方面，我们将围绕主业去新增一些品类，同时把原有品类做强，做好新产品研发、渠道开拓、品牌建设等工作。

同时，我们比较看好数字化转型，但是瓶颈还是存在，迈的步伐相对比较慢。我们目前做了从上往下的推广，还没做从下往上的需求发掘。比如在业务层面，销售端需要什么AI辅助工具，这一块我们还没完全布局好。不过我们现在已经重视AI工具的使用，并通过奖励机制或规章制度让员工自下而上提出需求，从而不断进行数字化转型方面的探索。

扎根广东，务实公平是最好的营商土壤

羊城晚报：广东一直以来都是制造业发展的热土，作为土生土长的制造企业，您认为广东为企业提供了怎样的发展土壤？

卢宇聪：作为广东企业，我认为企业发展有几方面的优势：首先是地理与产业链优势。广东有最早开放的港口之一，运输条件优越，上下游零部件供应商高度集聚，物流体系发达，从原材料采购到生产制造再到产品流通，整个链条非常顺畅。这种配套优势不是短期内能够复制的，制造型企业还是适合来广东创业。

其次是人才聚集优势。从改革开放开始就有全国各地的人来广东打工，广东拥有大量熟练技工。虽然现在自动化设备越来越多，但技能型人才依然稀缺，广东相对来说这方面人才更多。当然，要留住人才，我们还需要更好的配套，满足他们的家庭生活需求，比如运动、医疗、教育等，解决好他们的实际问题。

最后是贴近市场的优势。广东人口多、市场大，自然会涌现新需求，从而能“倒逼”企业不断地修炼“内功”，转型升级。我们在广东有很多分支机构，对广东很有信心。

羊城晚报：广东的营商环境给企业发展提供了怎样的支撑？您还有哪些期待？

卢宇聪：广东的营商环境非常务实。平常政府无事不扰，但企业有需求时，他们会积极帮忙解决，服务意识很好。

比如我们建设5G大数据中心、空气源热泵产品出口欧盟获得CE认证时，政府部门会跟进项目进展，分阶段提供专项政策辅导，让我们办理出口退税等申请不走弯路。当地政府也会主动告知各类优惠政策，大部分优惠政策我们都不会落下，税务部门还会主动做风险提示。

我们早在90年代就启动了产品出口业务，前两年进一步推动制造出海，在泰国和埃及建立了海外生产工厂。在出海过程中，广东政府也给予了相关指引和帮助，比如当地税务局会及时提醒我们注意出海可能遇到的税务问题，帮助我们规避风险。

如果满分十分，我给广东营商环境打八分，留两分可以持续进步。我认为，最好的营商环境就是市场化、法治化，公平公正公开，大家在同一起跑线上自由竞争。理想的营商环境是政府不过度干预，让市场经济自己找平衡点，同时政策透明、公平竞争，这点上广东政府还是做得很好的。