文 / 江武峰
国家税务总局广东省税务局党委书记、局长
习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。这一思想应时代之问,在新时代波澜壮阔的管党治党实践中孕育形成、淬炼检验,引领推动党风政风焕然一新、社风民风持续向好,为百年大党永葆生机活力提供了科学指引;循真理之光,既坚持马克思主义建党学说最基本、最核心的内容,又坚持“两个结合”,具有鲜明的中国特色、时代特征和世界眼光,开辟了马克思主义建党学说中国化时代化新境界;领复兴之航,将党的建设置于强国复兴全局中谋划和推进,彰显了伟大工程对伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的决定性作用,必将有力护航中华复兴号巨轮劈波斩浪、行稳致远。
党的二十届五中全会深刻阐述形成习近平党建思想的重大意义,对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动,充分彰显了把党的伟大自我革命进行到底的坚定决心和鲜明态度。广东地处“两个前沿”,肩负“走在前、作示范、挑大梁”的光荣使命,广东税务必须带头深学细悟习近平党建思想,结合全会精神将其核心要义落实和体现到管党治税带队全过程各方面,在“十五五”新征程上不断增创新优势、实现新突破。
坚持最高原则,在走好践行“两个维护”第一方阵上迈出新步伐
坚持和加强党的全面领导,是贯穿习近平党建思想全部理论和实践的灵魂主线,确立了新时代党的建设的逻辑起点与根本方向。近年来,广东税务坚持旗帜鲜明讲政治、抓政治,学思想、铸忠诚,强垂管、重担当,特别是在各类整改整治和专项治理中持续树牢大局意识、建强政治机关,工作成效位居全国前列。迈上兴税强国新征程,必须牢牢把握“两个维护”这一党的最高政治原则和根本政治规矩,始终做到总书记有号令、党中央有部署、税务总局和广东省委、省政府有要求,广东税务见行动。
始终将深学与笃行统一起来。持续深入学习习近平党建思想,力求从理论渊源上明其由来、从实践基础上悟其生成、从思想内涵上察其要义,并自觉运用贯穿其中的立场观点方法来研究新情况、解决新问题,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。
始终将治理一域与服务全局统一起来。坚持站位全局谋一域、立足一域促全局,对“开票经济”、违规招商引资、跨境逃避税等涉及经济秩序、公平正义、国家利益的税务问题,坚定自觉从大局上看、从重点上抓、从法治上办,更好发挥垂管优势、服务发展大局、拱卫党中央权威。
始终将主动对标看齐与创造性抓落实统一起来。既要令行禁止,时时事事处处向上对标对表;又要反求诸己、尽力而为,结合实际创造性开展推改革、强监管、优服务、促发展、防风险等各项工作,明确优先序、把握时度效,实现政治效果、法治效果、经济效果和社会效果有机统一。
践行初心使命,在更好服务纳税人缴费人和基层税务人上干出新业绩
习近平党建思想鲜明指出我们党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,这是党的建设全部工作的出发点、落脚点和价值取向。近年来,广东税务深入践行人民至上理念,不断充实完善为民办实事制度机制和工作举措,“纳税”指标连续3年在广东省营商环境评价中位列第一,调查显示超九成基层干部对为基层减负效果给予积极评价。迈上兴税强国新征程,必须牢牢把握“不忘初心、牢记使命”这一党的宗旨立场和价值取向,持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,切实做到为人民出政绩、以实干出政绩。
坚持不懈作风下沉“察实情”。大兴调查研究之风,持续完善“科学选题、一线破题、高效答题”的调研闭环机制,深入开展“基层蹲点调研”和“税企面对面”活动,以找准真问题破局开路,把化解矛盾、破解难题成效转化为推动发展的动能。
坚持不懈惠民利企“办实事”。将纳税人缴费人之所盼作为税务人之所向,探索推出更多既高效解决企业诉求、又积极引导合规经营的创新服务举措;坚持“法治是最好的营商环境”理念,持续加强税法遵从引导,大力打击曝光涉税违法犯罪行为,在全社会厚植合规经营、诚信纳税良好氛围。
坚持不懈减负明责赋能“增实效”。从机关抓起、从源头改起,持续深化整治形式主义为基层减负,加力纠治风险疑点任务多、督检考较频繁等老大难问题;同时强化明责赋能、数智赋能,细化落实税费征管责任事项清单,大力推广“税源监控智能辅助”“风险任务智能复核”等“AI+税务”场景及“粤税大讲堂”等互学互鉴载体,助力基层高效履职、担当尽责。
把握战略方针,在持之以恒推进全面从严治党上呈现新气象
坚持全面从严治党,在习近平党建思想中具有特殊重要地位,是新时代管党治党的鲜明主题和战略方针,是管长远、管全局、管根本的总抓手。近年来,广东税务坚持管党与治税贯通、纠风与肃腐并举、严管与厚爱结合,注重从严惩、精准治、有效防、一体抓,21个市局连续两年消除“零立案”,健全完善重点领域制度机制212项,抓出了好作风、抓出了精气神、抓出了战斗力。迈上兴税强国新征程,必须牢牢把握“坚持全面从严治党”这一新时代党的建设战略方针,深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。
持续压实“真管真严”责任。坚持“书记抓、抓书记”,用好对下级“一把手”监督谈话、述职评议等手段,面对面明责压责督责,推动各级领导班子和“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖,以自身正、自身硬带动系统上下遵规守纪。
持续落实“贯通互促”理念。坚持“抓业务”与“管队伍”一并抓实,着力实现强监督肃贪治腐与强监管堵漏增收互促共进,针对攻坚推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治、加强合规管理等工作中暴露的问题,结合税费征管“强基工程”着力补强制度缺失点、监督空白点、风险易发点,不断健全从严管理体系,一体防范税收风险、执法风险、廉政风险。
持续夯实“基层基础”底座。坚持一贯到底、落到末梢,把增强基层党组织“两功能一作用”摆在更突出位置来抓,切实提升“三会一课”、主题党日、“纪检委员时间”的质量;充分发挥党支部“管到人头”优势,紧盯关键岗位、风险人员抓实日常监督管理,通过研究制定重点监督事项清单、党支部书记谈心谈话工作指引等,抓早抓小“治未病”。
围绕中心任务,在以高质量党建促进广东税务事业高质量发展上开创新局面
习近平党建思想深刻揭示了党的领导、党的建设、党的事业的内在统一性,突出强调高质量发展必须依托高质量党建来保障,高质量党建必须通过高质量发展来检验。近年来,广东税务探索打造一批“以高促高”的载体、平台、项目,让“党旗红”引领“税务蓝”成为最鲜明的底色,连续8年在中直驻穗机关绩效考核中获“一等奖”,其中党建工作考核连年保持第一。迈上兴税强国新征程,必须牢牢把握“管党治党、兴党强党和强国复兴”的内在联系,围绕中心抓党建、抓好党建促发展,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展动能。
坚决在扛牢主责主业上勇挑大梁。引导广大党员干部从政治上看问题、扛职责、谋实策,少讲困难、多想办法,不断巩固深化“抓大稳中控特规范小”税源管理体系,进一步健全责任共担机制、扩大合规管理半径、拓宽税收共治格局,全力夯实高质量发展财力保障;同时,坚持聚财与生财相结合,着力完善税源“找、育、固、引”机制,促进形成经济税源相伴相生良性循环。
坚决在夯实征管基础上勇当先锋。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,大力弘扬广东“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神,在前期以破解“三征三管”(即漏征漏管、少征少管、难征难管)问题为先手棋推动“强基工程”实现良好开局的基础上,以“三抓三强”(即抓户源、税源、费源“三源”管理,强管户管事;抓税收风险、执法风险、廉政风险“三险”防控,强风控效能;抓聚数、用数、治数“三数”支撑,强数智赋能)为主抓手,久久为功推动各项强基举措梯次铺开、集成显效。
坚决在服务重大战略上勇担重任。坚持在大局下主动谋划、在大事上担当作为,紧密对接“十五五”规划,紧扣粤港澳大湾区建设、现代化产业体系建设、产业科技互促双强等重大战略部署,在不断拓展“广东税收服务现代化产业体系建设32条”实施效果的同时,积极谋划推出更多务实管用的支持举措,强化新领域新赛道税费制度供给,做好做优税费服务文章,为高质量推进中国式现代化税务实践作出广东新的更大贡献。








