根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),特向社会公布2018年国家税务总局河源江东新区税务局政府信息公开年度报告。全文包括概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开收费情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,主要问题及下一步改进措施等方面内容,所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。报告电子版可在国家税务总局河源江东新区税务局门户网站查阅。如对本报告有疑问,请与国家税务总局河源江东新区税务局政务公开办公室联系(地址:河源江东新区产业园经六北路,邮编:517000,电话:0762-3236163,传真:0762-3236033)。
一、概述
根据国税地税征管体制改革工作部署,2018年9月30日,国家税务总局河源江东新区税务局挂牌成立,继续行使原河源市国家税务局直属税务分局、原河源市江东新区地方税务局税费征管职责和相关工作职能。2018年,国家税务总局河源江东新区税务局深入贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署,按照国家税务总局、省局、市局和江东新区管委会的工作要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕税收中心工作和群众关注关切,全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,不断完善主动公开和依申请公开工作,强化政策解读,回应社会关切,优化平台建设,扩大公众参与,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,有效提升税务部门公信力和执行力,助推各项税收工作和税收改革顺利开展。
(一)逐步完善政务公开工作机制
国家税务总局河源江东新区税务局成立政务公开工作领导小组及办公室,明确组织领导架构、职能职责和工作运行机制,加强对我局政府信息公开工作的统筹推进,确保政务公开工作高效推进。随着机构改革的深入推进,建立健全政府信息发布审查机制、保密审查机制、政府信息工作管理办法等工作管理机制,调整优化审查流程,统一规范表证单书,夯实政务公开工作制度基础。在对绩效考核工作中,把信息发布、依申请公开等工作纳入考评体系,以绩效管理为抓手,助力提升全局政府信息公开工作质效。
(二)大力推进办税服务事项公开
积极宣传解读纳税服务措施,涉及纳税人权利义务、便民办税服务举措等内容的文件,均在门户网站第一时间公开,并通过新闻媒体、办税服务厅显示屏、公告栏、宣传资料架等设施,进行广泛宣传和深入解读,帮助纳税人获悉信息。推行办税事项“二维码”,方便纳税人一扫获取,及时更新发布办税地图、办税日历及通知公告等,积极为纳税人提供便利。
(三)认真做好税费政策解读
一是深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。按照“三同步”(即同步解读、同步宣传、同步调整信息系统)的工作要求,在规范性文件出台的同时进行政策解读,主动发声,及时准确传递权威信息和政策意图。二是创新政策解读方式。敏锐把握纳税人需求,运用视频、音频、图解等新媒体手段,对政策进行不定期、反复宣传,提高政策的知晓度和覆盖面。三是积极回应社会关切。聚集民营企业发展中的难点问题,开展“新机构 新服务 新形象”大走访,走访36户纳税人,解读重大税收政策和税收改革热点问题,通过电子邮件、税企微信群、QQ群等方式,向纳税人推送最新税收政策及解读,并定期举办线上线下纳税人培训班共13期,参加培训人数达1398人次,为广大纳税人解疑释惑。
(四)上线“互联网+政务公开”
在机构改革过程中,不断加强公开平台建设,做优“互联网+”,促进服务加码、管理升级、满意度提升。2018年11月1日,国家税务总局河源江东新区税务局网站正式上线,实现政务公开、办税服务、税收宣传、回应关切等功能多位一体,在网站首页提供简单搜索方式,使公众能快速锁定目标信息,提高公开效率,取得良好传播效果。
(五)加强政务公开电话管理
严格按照国家税务总局、省局、市局规范税务系统对外公开电话管理的有关规定,公开“纳税咨询、纳税服务投诉电话、政府信息公开工作机构联系电话、税收违法行为举报电话、税务干部违纪举报电话、税务部门联系电话、纳税人端税务软件支持电话”等六类电话。按照“首问责任、对口接待、内部流转、高效便民”的原则,保证接通率和处理效率。
二、主动公开政府信息情况
不断加大主动公开力度,积极拓展主动公开内容,加强公开全过程管理,将网站信息按主题分类,使信息公开更快速便捷。充分运用门户网站、新闻媒体、第三方新媒体平台、户外媒体等渠道,及时主动向社会公布税收政策和税收数据等政府信息。
三、政府信息依申请公开情况
2018年,国家税务总局河源江东新区税务局进一步完善依申请公开办理机制,加强台账管理,规范工作规程,优化表证单书,提高办理效率。在办理依申请公开事项的过程中,加强合法性审核,依法依规做好答复工作,促进工作水平不断提升。
四、政府信息公开收费情况
根据《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定,停征依申请提供政府公开信息收费。2018年度依申请提供政府公开信息收费无。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年,国家税务总局河源江东新区税务局、原河源市国家税务局直属税务分局、原河源市江东新区地方税务局均未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、主要问题及下一步改进措施
2018年,国家税务总局河源江东新区税务局在政府信息公开制度建设、平台管理、政策解读、回应关切等方面取得一定成效,但与社会公众日益增长的信息需求相比,仍存在一些需要改进和提升之处,例如,主动公开的广度和深度有待进一步提升,政策解读的方式方法需持续改进,各公开渠道需进一步协调联动等。
2019年,国家税务总局河源江东新区税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,坚持目标导向和问题导向,严格落实全面推进政务公开相关要求,重点抓好以下工作:一是加强制度建设,不断完善政务公开配套文件措施,加强依申请公开办理的归类研究,加强业务培训和交流,不断提升政务公开工作能力;二是大力推进主动公开,持续做好政策解读,借助传统媒体与新媒体渠道,通过群众喜闻乐见的形式,多样化解读各类税费政策特别是减税降费政策,适时回应社会关切;三是积极稳妥做好依申请公开工作,保障公众的合法权利,确保政府信息公开的全面性和及时性,不断提升税务部门政务公开水平。