2025年，在国家税务总局韶关市税务局和武江区委、区政府的正确领导下，国家税务总局韶关市武江区税务局 （以下简称区税务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实 《法治政府建设实施纲要 （2021-2025年） 》各项目标任务，扎实推进法治政府建设，为高质量推进中国式现代化税务实践提供坚强的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下 ：

一、加强组织领导，认真学习贯彻习近平法治思想

认真落实主要负责人履行法治政府建设第一责任人责任，多次召开专题会议，研究全面依法行政工作部署，督促检查全面依法治税重点工作落实情况。印发《区税务局2025年学法计划》，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神。组织全体党员干部参加“同上一堂课”活动，共130余人聆听了中央党校教授讲授的 《习近平谈治国理政》第五卷视频录播课程，通过支部“三会一课”、青年理论学习小组等方式，把学习贯彻习近平法治思想不断推向深入。

二、依法履行税收职能，严格规范公正文明执法

依法依规组织税费收入，坚持稳中求进、以进促稳的工作基调，扛牢主责主业，严格落实组织收入责任共担机制，强化分析研判，坚决不收过头税费，做到应收尽收。落实落细税费优惠政策，认真落实小规模纳税人减征增值税、研发费用加计扣除、新能源汽车免征车辆购置税、 “六税两费”、残保金、工会经费等优惠政策，有效激发市场主体活力。全面落实行政裁量权基准制度，严格落实 《中南区域税务行政处罚裁量基准》，统一执法标准，切实保护税务行政相对人合法权益。全面落实执法“三项制度”工作，依托核心征管系统、内部控制监督平台、行政执法信息公示平台的监控作用，加强执法过程监控，落实税务执法责任制，进一步提升税务工作规范化、标准化、法治化水平。2025年，区税务局实施强制扣缴30宗、阻止出境36宗，每宗重大执法

决定都实行法制审核。稳步推行非强制性执法，推进柔性执法和“说理式”执法，严格落实“首违不罚”清单制度，全年落实“首违不罚”895户，让执法既有力度又有温度。

三、严格审核规范性文件，落实权利救济制度

落实税收规范性文件审核制度，严格以税收法律法规和上级税务机关的规范性文件为依据，经法制部门审核把关，报送上级税务机关法规部门审查备案。持续加强规范性文件监督管理，切实保障税务规范性文件的合法性、合理性和可操作性。积极参与各项立法工作意见征集工作，从税务视角研提相关意见，服务科学决策，2025年区税务局制发规范性文件0件。

充分发挥法律顾问和公职律师的参谋助手作用，区税务局取得法律职业资格人员7人（其中公职律师4名），另聘请律师为常年法律顾问，在合同审核、税收执法、税费争议调解、重大事项决策、行政复议和应诉案件等重要工作中，发挥法律专业人士的积极作用，确保决策科学化、民主化、合法化，有效维护纳税人缴费人合法权益。

四、加强新进公务员队伍建设，执法资格考试全员通过

2025年，区税务局新进公务员9人均通过全国税务系统税务人员执法资格统一考试，参考人数、通过率创近年来最好成绩。一是领导重视，提高思想认识。区税务局领导多次过问看望参考人员，协调解决备考难题，组织召开考前动员会，勉励考生端正学习态度，提高考生备考的紧迫感、责任感。二是部门合作，夯实知识基础。坚持每周一测，各股室安排业务骨干轮流跟班，针对性地梳理模拟考试难点、提取知识要点。组织参考人员开展集中学习，创建执法资格考试学习群，做到难题一起解，知识一起学，进一步巩固学习效果。

五、加强税法宣传，营造良好的法治环境

在第35个全国税收宣传月期间，区税务局以推进效能税务建设和税费征管“强基工程”为抓手，紧紧围绕“税收·法治·公平”主题，联动市青少年宫、行业协会、涉税中介等单位，实现“政策解读、风险提示、诚信引导”一体化推进，推动税收宣传工作提质增效。召开座谈交流会邀请50余家企业共话跨境电商税收政策、发票管理风险等重点问题，现场解决企业问题23项，同步建立“问题台账”跟踪落实；联合市青少年宫组织200余名中小学生化身“小小记者”，开展“童声传税韵，诚信写未来”青少年普法活动；依托“劳模工作室税收大讲堂”，组建涵盖问题调研、政策宣传、业务培训等职能的专业团队，开展税收政策、社会保险费政策宣传；举办“用人单位安置残疾人就业和依法缴纳残疾人就业保障金政策”宣讲活动等，在辖区营造了良好的法治氛围。

六、推进政务公开，预防重大突发事件

健全内部管控机制，压实部门监督职责，规范工作流程，有效防范税务执法和廉政风险。自觉接受外部监督,积极配合监察、审计等部门的专门监督工作，认真研究各监督主体提出的意见建议，切实改进工作，积极回应社会各界关切，切实提高税费征收管理与纳税服务质效。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，全面落实政务公开，持续加强信息发布、政策宣传工作，提升政务公开水平。坚持预防与应急相结合,开展风险分析和排查，做到早发现、早报告、早处置。严格做好重要时间节点值班工作，落实领导带班制度，提高突发事件和紧急情况应急处置能力，2025年未出现重大突发事件。

七、下一步计划

下一步，区税务局将持续提升税收治理效能，聚焦主责主业，不断优化税收执法与服务举措，着力打造“政府主导、税务主责、部门配合、社会协同”的税收共治大格局，推动税收营商环境再优化、再提升。持续加强执法队伍建设，重点加强对新出台的法律法规以及执法程序的培训，提高执法人员的业务水平和综合素质。健全执法人员考核评价机制，加快建设一支政治素质过硬、业务精湛、作风廉洁的税收执法队伍。持续创新普法宣传方式，提高宣传辅导的针对性和实效性。